五原縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《五原縣深入推進跨部門綜合監(jiān)管工作方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）,、縣直駐縣各有關(guān)部門,、社會工作服務中心：
經(jīng)縣人民政府同意,，現(xiàn)將《五原縣深入推進跨部門綜合監(jiān)管工作方案》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際,，抓好貫徹落實,。
五原縣人民政府辦公室
2024年1月19日
五原縣深入推進跨部門綜合監(jiān)管工作方案
為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)深入推進跨部門綜合監(jiān)管實施方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕66號）和《巴彥淖爾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)深入推進跨部門綜合監(jiān)管工作方案的通知》（巴政辦發(fā)〔2023〕67號）精神,，深入推進跨部門綜合監(jiān)管，加快轉(zhuǎn)變政府職能,，提高政府監(jiān)管效能,，切實維護公平有序的市場環(huán)境，降低市場主體制度性交易成本,，推動我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,，結(jié)合實際，制定本工作方案,。
一,、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實習近平總書記重要講話重要指示精神,，以鑄牢中華民族共同體意識為主線,，完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，積極服務和融入新發(fā)展格局，堅持放管結(jié)合,、放管并重,，對涉及多個部門、管理難度大,、風險隱患突出的監(jiān)管事項,，建立各司其職、各負其責,、相互配合,、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效能,，為保護和激發(fā)市場主體活力,、推動五原高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二,、總體目標
以“高效管好一件事”為目標,，強化條塊結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動,，推動綜合監(jiān)管重點領域全面覆蓋,、監(jiān)管業(yè)務高效協(xié)同、新型監(jiān)管數(shù)字賦能,，完善事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞,，釋放市場活力,。
2024年1月底前，建立跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單管理和動態(tài)更新機制,，在部分領域開展跨部門綜合監(jiān)管試點,，按事項建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度，理清責任鏈條,，明確職責分工,，完善協(xié)同監(jiān)管機制。
2024年12月底前,，在更多領域,、更大范圍特別是重點領域、新興領域開展跨部門綜合監(jiān)管，著力解決多頭監(jiān)管,、重復檢查,、多頭執(zhí)法等問題，實行“進一次門,、查多項事”,。
2025年12月底前，完善跨部門,、跨區(qū)域,、跨層級監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動機制，綜合監(jiān)管體制更加健全,、監(jiān)管制度更加完備,、市場競爭更加公平有序，監(jiān)管精準化和智能化水平明顯提升,，真正做到監(jiān)管“無處不在”且“無事不擾”,。
三、重點任務
（一）編制跨部門綜合監(jiān)管事項清單,。各行業(yè)主管部門或法律法規(guī)規(guī)定的主管部門（以下統(tǒng)稱行業(yè)主管部門）要嚴格按照法律法規(guī)和“三定”規(guī)定明確的監(jiān)管職責,，會同相關(guān)監(jiān)管部門梳理并提出需實施跨部門綜合監(jiān)管的重點事項清單，并納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)統(tǒng)一管理,。重點事項清單根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章的“立,、改,、廢、釋”或權(quán)責清單的變動情況需調(diào)整的,，由行業(yè)主管部門會同相關(guān)監(jiān)管部門提出,，經(jīng)合法性審核確認后報送縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組綜合組（政務服務局）匯總，按程序報審后進行動態(tài)調(diào)整,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)同源,、聯(lián)動管理。（牽頭單位：政務服務局,，配合單位：司法局,、各行業(yè)主管部門按職責分工負責。）
（二）明確跨部門綜合監(jiān)管職責,。各行業(yè)主管部門要依照法律法規(guī)規(guī)章,、“三定”規(guī)定和權(quán)責清單，按照“領域歸口,、業(yè)務相近,、應納盡納”的要求,，承擔綜合監(jiān)管事項的牽頭部門主責，劃分配合部門事權(quán),，確定全流程各環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責分工,，進一步明確綜合監(jiān)管對象、內(nèi)容,、頻次,、方式、程序,、分工等,，各牽頭部門要聯(lián)合相關(guān)配合部門按監(jiān)管事項建立跨部門綜合監(jiān)管制度，報縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組綜合組（政務服務局）備案,。對行業(yè)主管部門不明確的新興產(chǎn)業(yè)和存在部門管轄爭議的行政執(zhí)法事項,，縣政務服務局、縣委編辦要結(jié)合機構(gòu)設置和監(jiān)管力量配置等情況確定監(jiān)管部門和職責劃分,，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白,。（牽頭單位：政務服務局，配合單位：縣委編辦,、各行業(yè)主管部門按職責分工負責）
（三）優(yōu)化跨部門綜合監(jiān)管聯(lián)動機制,。積極探索“大綜合一體化”綜合監(jiān)管改革，通過隊伍整合,、力量下沉,、統(tǒng)一指揮、數(shù)字賦能等措施,，持續(xù)深化城市管理,、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境,、文化市場,、交通運輸?shù)阮I域綜合行政監(jiān)管改革，循序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）“一支隊伍管監(jiān)管”改革,，推行行政審批,、日常監(jiān)管與綜合執(zhí)法銜接，提升跨部門協(xié)作監(jiān)管能力,。（牽頭單位：司法局，配合單位：各行業(yè)主管部門按職責分工負責）
（四）實施跨部門聯(lián)合抽查檢查,。進一步完善市場監(jiān)管領域“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作機制，按照“進一次門,、查多件事”的原則,，跨部門聯(lián)合抽查檢查一般應采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，結(jié)合監(jiān)管對象信用等級和風險分類,，不斷優(yōu)化組織方式,，合理確定抽查比例、頻次和參與部門等,。對涉及多個監(jiān)管環(huán)節(jié)的同一監(jiān)管對象要做到違法線索互聯(lián),、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認,，避免多頭重復檢查,，實現(xiàn)“一次檢查、全面體檢”,，最大限度減輕對正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾,。（牽頭單位：市場監(jiān)督管理局，責任單位：各行業(yè)主管部門按職責分工負責）
（五）加強風險隱患跨部門聯(lián)合監(jiān)測預警,。積極應用大數(shù)據(jù),、視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng),、衛(wèi)星遙感等技術(shù),，全面提升監(jiān)測感知預警能力。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息系統(tǒng),，探索構(gòu)建問題多發(fā)和高風險領域跨部門聯(lián)合監(jiān)測預警模型,，開展風險隱患動態(tài)監(jiān)測、科學評估和精準預警,，實現(xiàn)風險預警信息生成,、推送、核查,、處置,、反饋等全流程閉環(huán)管理。（牽頭單位：政務服務局,，責任單位：各行業(yè)主管部門按職責分工負責）
（六）開展問題線索跨部門聯(lián)合處置辦理,。各行業(yè)主管部門要加強投訴、舉報,、輿情等信息分析研判,，依托“12345”政務服務便民熱線、投訴舉報平臺,、新聞媒體等渠道,，建立健全問題線索的分辦、轉(zhuǎn)辦和查處工作機制,。各部門在工作中發(fā)現(xiàn)屬于其他部門監(jiān)管范圍的違法違規(guī)行為,，要及時將線索信息等推送給相關(guān)部門,，相關(guān)部門要及時進行調(diào)查處理。（牽頭單位：政務服務局,，責任單位：各行業(yè)主管部門按職責分工負責）
（七）開展跨部門聯(lián)合信用監(jiān)管,。各行業(yè)主管部門會同相關(guān)監(jiān)管部門建立行業(yè)信用分級分類監(jiān)管制度，研究跨部門綜合監(jiān)管事項信用評價指標體系,，明確分級分類標準及相應差異化監(jiān)管措施,。相關(guān)部門在注冊登記、資質(zhì)審核,、日常監(jiān)管,、公共服務、執(zhí)法辦案過程中,，要準確,、全面記錄市場主體信用行為，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理條例》規(guī)定,，及時將相關(guān)信息推送至“內(nèi)蒙古自治區(qū)社會信用信息平臺”,。充分發(fā)揮綜合監(jiān)管效能，在市場準入,、資質(zhì)認定,、政府采購、銀行信貸,、招標投標,、授予榮譽稱號、政府購買服務,、享受財政補貼和稅收優(yōu)惠政策等方面建立失信聯(lián)合懲戒機制,，對違法失信主體依法依規(guī)予以限制或禁止，對嚴重違法失信主體依法依規(guī)實行市場禁入,。（牽頭單位：發(fā)改委,，責任單位：各行業(yè)主管部門按職責分工負責）
（八）提升監(jiān)管信息化建設水平。依托自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),，完善監(jiān)管事項清單管理,、信息共享、監(jiān)測預警,、分析評估,、證據(jù)互認、聯(lián)合檢查等相關(guān)功能,，實現(xiàn)行政檢查,、行政處罰、行政強制等全流程線上辦理以及監(jiān)管全程可追溯,、數(shù)據(jù)全過程可查詢,，支撐跨部門、跨區(qū)域,、跨層級綜合監(jiān)管,。綜合運用數(shù)據(jù)分析、圖像識別,、行為分析,、風險評估等進行信息審核與研判，快速有效協(xié)同處置問題,，提升跨部門綜合監(jiān)管智能化水平,。（牽頭單位：市場監(jiān)督管理局，責任單位：各行業(yè)主管部門按職責分工負責）
（九）大力推進監(jiān)管信息互通共享,。按照國家和自治區(qū)統(tǒng)一標準,，加快協(xié)調(diào)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)的互聯(lián)互通,，依托數(shù)據(jù)共享交換平臺和一體化政務服務平臺,，及時匯聚監(jiān)管業(yè)務數(shù)據(jù)，安全有序按需調(diào)用各類基礎數(shù)據(jù)和主體數(shù)據(jù),，實現(xiàn)各層級業(yè)務融合,、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合,。按照跨部門綜合監(jiān)管業(yè)務場景需要,，共享有關(guān)審批和監(jiān)管數(shù)據(jù)，明確信息共享的范圍,、方式,、程序、時限,、頻次和保密要求等數(shù)據(jù)回流和交換規(guī)則,，確保數(shù)據(jù)歸集規(guī)范有序、使用安全高效,。（牽頭單位：市場監(jiān)督管理局,，責任單位：各行業(yè)主管部門按職責分工負責）
四、保障措施
（一）加強組織實施,。各部門要把推進跨部門綜合監(jiān)管作為加快轉(zhuǎn)變政府職能,、打造一流營商環(huán)境的重要舉措，以推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組為領導小組,，加強對跨部門綜合監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，加強整體設計，破除數(shù)據(jù)孤島,，持續(xù)加大監(jiān)管保障力度,，定期研究工作中存在的困難和問題,，確保責任明確、保障到位,、任務落實,。
（二）強化督查考核。要通過專項督查,、定期評估等方式,，及時掌握工作進度，指導推動工作有序開展,，建立情況通報機制,，多形式、多渠道向市場主體推送監(jiān)管信息,，適時通報不作為,、慢作為等負面典型，確保各項政策措施落地見效,，各項目標任務圓滿完成,。
（三）做好宣傳培訓。各部門要結(jié)合實際大膽探索跨部門綜合監(jiān)管的新模式,，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,，加大宣傳力度，提升跨部門綜合監(jiān)管的社會影響力和公眾知曉度,。要加強干部隊伍建設,，強化業(yè)務培訓，提升跨部門綜合監(jiān)管能力和水平,。
附件：五原縣跨部門綜合監(jiān)管事項清單（2023年版）
附件： |
| 五原縣跨部門綜合監(jiān)管事項清單(2023年版) | |||||||||
| 序號 | 監(jiān)管事項 | 監(jiān)管部門 | 監(jiān)管事項子項 | 設定依據(jù) | 監(jiān)管對象 | 監(jiān)管方式 | 監(jiān)管層級 | 備注 | |
| 1 | 房屋建筑和市政工程建筑工程質(zhì)量執(zhí)法檢查 | 牽頭部門 | 住建局 | 房屋建筑和市政工程建筑工程質(zhì)量執(zhí)法檢查,。 | 1.【行政法規(guī)】《建設工程質(zhì)量管理條例》（2017年本） 第四十六條 建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施,。 從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務院建設行政主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設行政主管部門考核,；從事專業(yè)建設工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務院有關(guān)部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后,，方可實施質(zhì)量監(jiān)督,。 第四十八條 縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施： （一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料； （二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查,； （三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時,，責令改正。 | 從事人防工程建設的各方主 體和施工項目 | 現(xiàn)場檢查 | 旗縣區(qū)級 | |
| 配合部門 | 發(fā)改委 | 對人防工程建設各方主體開展監(jiān)管檢查,。 | 1.《人民防空工程建設管理規(guī)定》第三十條 人民防空工程建設實行質(zhì)量監(jiān)督管理制度,。國家人民防空主管部門對全國的人民防空工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府人民防空主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的人民防空工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理,，由國家,、省(自治區(qū)、直轄市),、人民防空重點城市人民政府人民防空主管部門委托具有資格的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施,。人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理，接受同級建設行政主管部門指導 2.【行政法規(guī)】《建設工程質(zhì)量管理條例》（2017年本） 第四十六條 建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理,，可以由建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施,。 從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務院建設行政主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設行政主管部門考核；從事專業(yè)建設工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務院有關(guān)部門或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核,。經(jīng)考核合格后,，方可實施質(zhì)量監(jiān)督。 第四十八條 縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責時,，有權(quán)采取下列措施： （一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料,； （二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查； （三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時,，責令改正,。 | ||||||
| 2 | 城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查 | 牽頭部門 | 住建局 | 對全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)運行情況進行監(jiān)督檢查。 | 1.【部委規(guī)章】《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》（2000年本） 第五條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者委托的燃氣行業(yè)管理單位（以下簡稱燃氣管理部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣燃燒器具安裝,、維修的監(jiān)督管理工作,。 2.《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2010年本） 第五條 縣級以上地方人民政府城建、勞動（安全監(jiān)察）,、公安（消防監(jiān)督）部門按照同級人民政府規(guī)定的職責分工,，共同負責本行政區(qū)域的城市燃氣安全監(jiān)督管理工作。 第二十二條 縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理,、燃氣管理等部門應當按照職責分工,，依法加強對燃氣質(zhì)量的監(jiān)督檢查。 | 燃氣企 業(yè),，燃氣用戶 | 現(xiàn)場檢查 | 旗縣區(qū)級 | |
| 配合部門 | 市場監(jiān)管管理局 | 對燃氣生產(chǎn),、銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查；對屬于強制檢定的燃氣計量器具開展強制檢定工作,；對燃氣具生產(chǎn),、銷售進行監(jiān)督檢查；對燃氣行業(yè)的壓力管道安裝質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗,，在用壓力管道的定期檢驗 ,；對在用液化石油氣鋼瓶進行定期檢驗，依法實施氣瓶充裝許可,。 | |||||||
| 配合部門 | 交通運輸局 | 對從事燃氣運輸?shù)奈ｋU貨物道路運輸企業(yè)和車輛進行監(jiān)督檢查。 | |||||||
| 配合部門 | 商務局 | 商務部門配合有關(guān)部門督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲經(jīng)營企業(yè)加強安全管理,，落實安全防范措施,。 | |||||||
| 配合部門 | 應急局 | 對液化石油氣生產(chǎn)過程實施安全監(jiān)督檢查；對管轄行業(yè)及領域使用燃氣的場所進行安全監(jiān)督檢查,。 | |||||||
| 配合部門 | 五原縣消防救援大隊 | 對燃氣企業(yè)遵守消防法規(guī)和技術(shù)標準情況開展監(jiān)督檢查 | |||||||
| 配合部門 | 公安局 | 配合有關(guān)部門開展城鎮(zhèn)燃氣整治,，對構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。 | |||||||
| 3 | 非法集資行為防范和處置綜合監(jiān)管 | 牽頭部門 | 財政局（金融服務中心） | 負責本行業(yè),、本領域非法集資的防范和配合處置工作,，發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域或者本行業(yè)、領域可能存在非法集資風險的,，有權(quán)對相關(guān)單位和個人進行警示約談,，責令整改。 | 【行政法規(guī)】《防范和處置非法集資條例》第五條 行業(yè)主管部門,、監(jiān)管部門應當按照職責分工,負責本行業(yè),、領域非法集資的防范和配合處置工作。第十條 處置非法集資牽頭部門會同互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門,、電信主管部門加強對涉嫌非法集資的互聯(lián)網(wǎng)信息和網(wǎng)站,、移動應用程序等互聯(lián)網(wǎng)應用的監(jiān)測。經(jīng)處置非法集資牽頭部門組織認定為用于非法集資的,互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門,、電信主管部門應當及時依法作出處理,。互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當加強對用戶發(fā)布信息的管理,不得制作,、復制,、發(fā)布、傳播涉嫌非法集資的信息。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的信息,應當保存有關(guān)記錄,并向處置非法集資牽頭部門報告,。第十一條 除國家另有規(guī)定外,任何單位和個人不得發(fā)布包含集資內(nèi)容的廣告或者以其他方式向社會公眾進行集資宣傳,。市場監(jiān)督管理部門會同處置非法集資牽頭部門加強對涉嫌非法集資廣告的監(jiān)測。經(jīng)處置非法集資牽頭部門組織認定為非法集資的,市場監(jiān)督管理部門應當及時依法查處相關(guān)非法集資廣告,。廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者應當依照法律、行政法規(guī)查驗相關(guān)證明文件,核對廣告內(nèi)容,。對沒有相關(guān)證明文件且包含集資內(nèi)容的廣告,廣告經(jīng)營者不得提供設計,、制作、代理服務,廣告發(fā)布者不得發(fā)布,。第十二條 處置非法集資牽頭部門與所在地國務院金融管理部門分支機構(gòu),、派出機構(gòu)應當建立非法集資可疑資金監(jiān)測機制。第十八條 處置非法集資牽頭部門和行業(yè)主管部門,、監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域或者本行業(yè)、領域可能存在非法集資風險的,有權(quán)對相關(guān)單位和個人進行警示約談,責令整改,。第十九條 對本行政區(qū)域內(nèi)的下列行為,涉嫌非法集資的,處置非法集資牽頭部門應當及時組織有關(guān)行業(yè)主管部門,、監(jiān)管部門以及國務院金融管理部門分支機構(gòu)、派出機構(gòu)進行調(diào)查認定,。第二十二條 處置非法集資牽頭部門對涉嫌非法集資行為組織調(diào)查,有權(quán)要求暫停集資行為,通知市場監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門暫停為涉嫌非法集資的有關(guān)單位辦理設立,、變更或者注銷登記。第二十三條 經(jīng)調(diào)查認定屬于非法集資的,處置非法集資牽頭部門應當責令非法集資人,、非法集資協(xié)助人立即停止有關(guān)非法活動,；發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,應當按照規(guī)定及時將案件移送公安機關(guān),并配合做好相關(guān)工作。第二十四條第一款第三項 根據(jù)處置非法集資的需要,處置非法集資牽頭部門可以采取下列措施：(三)經(jīng)設區(qū)的市級以上地方人民政府處置非法集資牽頭部門決定,按照規(guī)定通知出入境邊防檢查機關(guān),限制非法集資的個人或者非法集資單位的控股股東,、實際控制人,、董事、監(jiān)事,、高級管理人員以及其他直接責任人員出境,。 【文件】《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)防范和處置非法集資工作實施細則>的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕11號) 第四條 教育、工業(yè)和信息化,、民政,、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)牧,、商務,、文化和旅游、林業(yè)和草原,、地方金融監(jiān)督管理以及國務院金融管理部門分支機構(gòu),、派出機構(gòu)等行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門應當按照職責分工，負責本行業(yè),、本領域非法集資的防范和配合處置工作,；其他有關(guān)部門、單位根據(jù)工作需要以及職責分工,，承擔防范和處置非法集資工作相關(guān)任務,。第九條 行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門應當按照“誰主管誰負責”和“誰審批誰負責”的原則,，落實監(jiān)管行業(yè)必管風險的責任,，全面做好本行業(yè)、本領域的非法集資風險排查和監(jiān)測預警工作,，定期收集匯總本行業(yè),、本領域非法集資風險情況，建立非法集資風險線索臺賬,。發(fā)現(xiàn)非法集資風險線索的,，應當做好工作記錄，收集和保全相關(guān)證據(jù),，在初步核查和研判的基礎上報送同級處置非法集資牽頭部門,。第二十九條 處置非法集資牽頭部門、公安機關(guān)應當加強協(xié)調(diào)配合,，及時通報案件處置信息,，建立協(xié)作機制。對符合下列情形之一的,，應當啟動聯(lián)合執(zhí)法：(一)處置非法集資牽頭部門對涉嫌非法集資行為進行查處,，可能引起群體性事件或者暴力阻撓的；(二)處置非法集資牽頭部門在執(zhí)法檢查時遇到惡意阻撓檢查,、恐嚇威脅或者暴力抗法等情形的,；(三)正在查處的涉嫌非法集資行政案件，可能涉及刑事犯罪的,；(四)對非法集資易發(fā),、高發(fā)領域開展聯(lián)合整治的；(五)存在其他需要聯(lián)合執(zhí)法情形的,。聯(lián)合執(zhí)法中形成的行政決定,，由參加聯(lián)合執(zhí)法的部門、單位在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法作出,。 | 涉嫌非法集資,、涉嫌協(xié)助非法集資的單位和個人 | 日常監(jiān)管 | 旗縣區(qū)級 | |
| 配合部門 | 公安局 | 按照相關(guān)規(guī)定接受處置非法集資牽頭部門移送的涉嫌犯罪的非法集資線索及案件。與處置非法集資牽頭部門加強協(xié)調(diào)配合,，建立協(xié)作機制及時通報案件處置信息,，適實啟動聯(lián)合執(zhí)法,，經(jīng)處置非法集資牽頭部門組織認定為用于非法集資的，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門,、電信主管部門應當及時依法作出處理,。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的信息，應當保存有關(guān)記錄,，并向處置非法集資牽頭部門報告,。 | |||||||
| 配合部門 | 教育局 | 負責本行業(yè)、本領域非法集資的防范和配合處置工作,，發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域或者本行業(yè),、領域可能存在非法集資風險的，有權(quán)對相關(guān)單位和個人進行警示約談,責令整改,。 | |||||||
| 配合部門 | 工信局 | ||||||||
| 配合部門 | 商務局 | ||||||||
| 配合部門 | 民政局 | ||||||||
| 配合部門 | 住建局 | ||||||||
| 配合部門 | 農(nóng)牧局 | ||||||||
| 配合部門 | 文旅廣局 | ||||||||
| 配合部門 | 林草局 | ||||||||
| 配合部門 | 市場監(jiān)督管理局 | 加強企業(yè),、個體工商戶名稱和經(jīng)營范圍等商事登記管理，除法律,、行政法規(guī)和國家另有規(guī)定外,，企業(yè)、個體工商戶名稱和經(jīng)營范圍中不得包含“金融”“交易所”“交易中心”“理財”“財富管理”“股 權(quán)眾籌”等字樣或者內(nèi)容,。會同處置非法集資牽頭部門加強對涉嫌非法集資廣告的監(jiān)測,。經(jīng)處置非法集資牽頭部門組織認定為非法集資的，市場監(jiān)督管理部門應當及時依法查處相關(guān)非法集資廣告,。根據(jù)處置非法集資牽頭部門通知要求暫停為涉嫌非法集資的有關(guān)單位辦理設立、變更或者注銷登記,。 | |||||||
| 配合部門 | 工信局 | 經(jīng)處置非法集資牽頭部門組織認定為用于非法集資的,，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門、電信主管部門應當及時依法作出處理,?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務提供者應當加強對用戶發(fā)布信息的管理，不得制作,、復制,、發(fā)布、傳播涉嫌非法集資的信息,。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的信息,，應當保存有關(guān)記錄，并向處置非法集資牽頭部門報告,。 | |||||||
| 4 | 被注銷經(jīng)營許可的融資擔保公司名稱,、經(jīng)營范圍規(guī)范使用情況檢查 | 牽頭部門 | 財政局（金融服務中心） | 對已被注銷經(jīng)營許可、未注銷營業(yè)執(zhí)照的融資擔保公司名稱,、經(jīng)營范圍規(guī)范使用情況檢查,；對新增融資擔業(yè)務情況,、存量業(yè)務化解情況、代償追償情況等進行監(jiān)管,。 | 【行政法規(guī)】1.《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》第六條 設立融資擔保公司,，應當經(jīng)監(jiān)督管理部門批準。融資擔保公司的名稱中應當標明融資擔保字樣,。未經(jīng)監(jiān)督管理部門批準,，任何單位和個人不得經(jīng)營融資擔保業(yè)務，任何單位不得在名稱中使用融資擔保字樣,。2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第二十四條 市場主體變更登記事項,，應當自作出變更決議、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記,。市場主體變更登記事項屬于依法須經(jīng)批準的,，申請人應當在批準文件有效期內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記。第二十六條 市場主體變更經(jīng)營范圍,，屬于依法須經(jīng)批準的項目的,，應當自批準之日起30日內(nèi)申請變更登記。許可證或者批準文件被吊銷,、撤銷或者有效期屆滿的,，應當自許可證或者批準文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿之日起30日內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記或者辦理注銷登記,。第四十六條 市場主體未依照本條例辦理變更登記的,，由登記機關(guān)責令改正；拒不改正的,，處 1萬元以上 10萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。 【地方性法規(guī)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理條例》第二章 經(jīng)營規(guī)范 第十條 地方金融組織的設立,、合并、分立,、確定經(jīng)營范圍和區(qū)域,、減少注冊資本金等，應當依法取得相應行政許可或者按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定取得試點資格,。未經(jīng)許可或者未取得試點資格,，任何單位和個人不得從事或者變相從事地方金融活動，不得在名稱和經(jīng)營范圍中使用“小額貸款”“融資擔?！薄暗洚敗薄叭谫Y租賃”“商業(yè)保理”“資產(chǎn)管理”等與地方金融相關(guān)的字樣,。第二十六條 市場監(jiān)督管理、網(wǎng)絡安全和信息化管理,、通信管理,、公安等部門,，按照職責分工開展各自領域金融風險的評估、排查和預警,，發(fā)現(xiàn)重大金融風險隱患的,，應當及時向同級人民政府報告。 | 已被注銷經(jīng)營許可但法人主體仍存續(xù)的融資擔保公司 | 現(xiàn)場檢查 | 旗縣區(qū)級 | |
| 配合部門 | 市場監(jiān)督管理局 | 加強企業(yè),、個體工商戶名稱和經(jīng)營范圍等商事登記管理,，除法律、行政法規(guī)和國家另有規(guī)定外,，企業(yè),、個體工商戶名稱和經(jīng)營范圍中不得包含“金融”“交易所”“交易中心”“理財”“財富管理”“股權(quán)眾籌”等字樣或者內(nèi)容。會同處置非法集資牽頭部門加強對涉嫌非法集資廣告的監(jiān)測,。經(jīng)處置非法集資牽頭部門組織認定為非法集資的,，市場監(jiān)督管理部門應當及時依法查處相關(guān)非法集資廣告。根據(jù)處置非法集資牽頭部門通知要求暫停為涉嫌非法集資的有關(guān)單位辦理設立,、變更或者注銷登記 ,。 | 涉嫌非法 集資 、涉嫌 協(xié)助非法 集資的單 位和個人 | 日常監(jiān)管 | 旗縣區(qū)級 | ||||
| 5 | 已注銷典當經(jīng)營許可但長時間不變更企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍 ,、 已注冊營業(yè)執(zhí)照但未申請典當經(jīng)營許可 ,、已申請但未獲批經(jīng)營許可后未變更名稱和經(jīng)營范圍企業(yè)的綜合監(jiān)管 | 牽頭部門 | 財政局（金融服務中心） | 已被注銷經(jīng)營許可、未注銷營業(yè)執(zhí)照的典當行名稱,、經(jīng)營范圍規(guī)范使用情況檢查,；新增典當業(yè)務情況；存量業(yè)務化解情況,。未取得經(jīng)營許可違法違規(guī)開展典當業(yè)務情況,。 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第二十四條 市場主體變更登記事項，應當自作出變更決議,、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記。市場主體變更登記事項屬于依法須經(jīng)批準的,，申請人應當在批準文件有效期內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記,。第二十六條 市場主體變更經(jīng)營范圍，屬于依法須經(jīng)批準的項目的,，應當自批準之日起30日內(nèi)申請變更登記,。許可證或者批準文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿的,，應當自許可證或者批準文件被吊銷,、撤銷或者有效期屆滿之日起 30日內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記或者辦理注銷登記,。第四十六條 市場主體未依照本條例辦理變更登記的，由登記機關(guān)責令改正,；拒不改正的，處 1萬元以上10萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。第四十七條 市場主體未依照本條例辦理備案的，由登記機關(guān)責令改正,；拒不改正的，處5萬元以下的罰款,。 【部門規(guī)章】《典當管理辦法》第五條 典當行的名稱應當符合企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定,。典當行名稱中的行業(yè)表述應當標明“典當”字樣。其他任何經(jīng)營性組織和機構(gòu)的名稱不得含有“典當”字樣,，不得經(jīng)營或者變相經(jīng)營典當業(yè)務,。 【地方性法規(guī)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理條例》第二章 經(jīng)營規(guī)范 第十條 地方金融組織的設立、合并,、分立,、確定經(jīng)營范圍和區(qū)域、減少注冊資本金等,，應當依法取得相應行政許可或者按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定取得試點資格,。未經(jīng)許可或者未取得試點資格，任何單位和個人不得從事或者變相從事地方金融活動,，不得在名稱和經(jīng)營范圍中使用“小額貸款”“融資擔?！薄暗洚敗薄叭谫Y租賃”“商業(yè)保理”“資產(chǎn)管理”等與地方金融相關(guān)的字樣。第二十六條 市場監(jiān)督管理,、網(wǎng)絡安全和信息化管理,、通信管理、公安等部門,，按照職責分工開展各自領域金融風險的評估,、排查和預警，發(fā)現(xiàn)重大金融風險隱患的,，應當及時向同級人民政府報告,。 | 已被注銷經(jīng)營許可但法人主體仍存續(xù)未變更名稱和經(jīng)營范圍企業(yè)、已注冊名稱中含“典當”字樣但未取得經(jīng)經(jīng)營許可 | 現(xiàn)場檢查 | 旗縣區(qū)級 | |
| 配合部門 | 市場監(jiān)督管理局 | 配合金融辦對已被注銷經(jīng)營許可,、未注銷營業(yè)執(zhí)照的典當行名稱,、經(jīng)營范圍規(guī)范使用情況檢查；新增典當業(yè)務情況,；存量業(yè)務化解情況,。未取得經(jīng)營許可違法違規(guī)開展典當業(yè)務情況進行檢查。 | |||||||
| 6 | “失聯(lián)”或“空 殼”融 資 租 賃 公司經(jīng)營情 況的綜合監(jiān)管 | 牽頭部門 | 財政局（金融服務中心） | 檢查復核已公告屬于《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號)所列“失聯(lián)”或“空殼”融資租賃公司名稱,、經(jīng)營范圍變更情況,，新增融資租賃業(yè)務情況。 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第二十四條 市場主體變更登記事項,，應當自作出變更決議,、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記,。市場主體變更登記事項屬于依法須經(jīng)批準的，申請人應當在批準文件有效期內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記,。第二十六條 市場主體變更經(jīng)營范圍,，屬于依法須經(jīng)批準的項目的，應當自批準之日起 30日內(nèi)申請變更登記,。許可證或者批準文件被吊銷,、撤銷或者有效期屆滿的，應當自許可證或者批準文件被吊銷,、撤銷或者有效期屆滿之日起 30日內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記或者辦理注銷登記,。第四十六條 市場主體未依照本條例辦理變更登記的，由登記機關(guān)責令改正,；拒不改正的,，處 1萬元以上 10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。 【地方性法規(guī)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理條例》第二十六條 市場監(jiān)督管理、網(wǎng)絡安全和信息化管理,、通信管理,、公安等部門，按照職責分工開展各自領域金融風險的評估,、排查和預警,，發(fā)現(xiàn)重大金融風險隱患的，應當及時向同級人民政府報告,。第三十一條 地方金融組織風險隱患或者重大金融風險已經(jīng)消除并具備正常經(jīng)營能力,、可以繼續(xù)從事地方金融活動的，應當經(jīng)自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門同意,，自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門或者地方金融工作機構(gòu)采取的相關(guān)處置措施應當及時解除,。 【文件】《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號)第四十三條 地方金融監(jiān)管部門要通過信息交叉比對、實地走訪,、接受信訪投訴等方式,，準確核查轄內(nèi)融資租賃公司經(jīng)營和風險狀況，按照經(jīng)營風險,、違聯(lián)”和“空殼”等經(jīng)營異常的融資租賃公司,?！笆?lián)”是指滿足以下條件之一的融資租賃公司：無法取得聯(lián)系,；在法違規(guī)情形劃分為正常經(jīng)營、非正常經(jīng)營和違法違規(guī)經(jīng)營等三類,。第四十五條 非正常經(jīng)營類主要是指“失企業(yè)登記住所實地排查無法找到,；雖然可以聯(lián)系到企業(yè)工作人員,，但其并不知情也不能聯(lián)系到企業(yè)實際控制人；連續(xù) 3個月未按監(jiān)管要求報送監(jiān)管信息,?！翱諝ぁ笔侵笣M足以下條件之一的融資租賃公司：未依法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送并公示上一年度年度報告；近 6個月監(jiān)管信息顯示無經(jīng)營,；近 6個月無納稅記錄或“零申報”,；近 6個月無社保繳納記錄。地方金融監(jiān)管部門要督促非正常經(jīng)營類企業(yè)整改,。非正常經(jīng)營類企業(yè)整改驗收合格的,，可納入監(jiān)管名單；拒絕整改或整改驗收不合格的,，納入非正常經(jīng)營名錄,，勸導其申請變更企業(yè)名稱和業(yè)務范圍、自愿注銷,。 | “失聯(lián)”或“空殼”融資租賃公司 | 現(xiàn)場核查 | 旗縣區(qū)級 | |
| 配合部門 | 市場監(jiān)督管理局 | 配合金融辦檢查復核已公告屬于《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號)所列“失聯(lián)”或“空殼”融資租賃公司名稱,、經(jīng)營范圍變更情況，新增融資租賃業(yè)務情況,。 | |||||||
| 7 | “失聯(lián)”或“空 殼”小 額貸款公司監(jiān)管 | 牽頭部門 | 財政局（金融服務中心） | 檢查復核已公告屬于《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于加強小額貸款公司監(jiān)督管理的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕86號)所列“失聯(lián)”或“空殼”小額貸款公司公司名稱,、經(jīng)營范圍變更情況，新增小額貸款業(yè)務情況,。 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第二十四條 市場主體變更登記事項,，應當自作出變更決議、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記,。市場主體變更登記事項屬于依法須經(jīng)批準的,，申請人應當在批準文件有效期內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記。第二十六條 市場主體變更經(jīng)營范圍,，屬于依法須經(jīng)批準的項目的,，應當自批準之日起30日內(nèi)申請變更登記。許可證或者批準文件被吊銷,、撤銷或者有效期屆滿的,，應當自許可證或者批準文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿之日起30日內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記或者辦理注銷登記,。第四十六條 市場主體未依照本條例辦理變更登記的,，由登記機關(guān)責令改正；拒不改正的,，處 1萬元以上 10萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 【地方性法規(guī)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理條例》第三十一條 地方金融組織風險隱患或者重大金融風險無法消除或者不具備正常經(jīng)營能力的,，應當依法終止,，有關(guān)監(jiān)督管理部門應當及時予以注銷，并進行公示,。 【文件】《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于加強小額貸款公司監(jiān)督管理的通知》(銀保監(jiān)會辦發(fā)〔2020〕86號)“(二十三)凈化行業(yè)環(huán)境”,。對“失聯(lián)”或者“空殼”公司，地方金融監(jiān)管部門應當協(xié)調(diào)市場監(jiān)管等部門將其列入經(jīng)營異常名錄,、依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,，勸導其申請變更企業(yè)名稱和業(yè)務范圍、自愿注銷,，或以其他方式引導其退出小額貸款公司行業(yè),。 | 列入“失聯(lián)”或“空殼”名單并公示的仍存續(xù)的小額貸款公司 | 現(xiàn)場核查 | 旗縣區(qū)級 | |
| 配合部門 | 市場監(jiān)督管理局 | 配合金融辦檢查復核已公告屬于《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于加強小額貸款公司監(jiān)督管理的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕86號)所列 “失聯(lián)”或“空殼”小額貸款公司公司名稱、經(jīng)營范圍變更情況,，新增小額貸款業(yè)務情況,。 | |||||||
| 8 | 批復取消經(jīng)營資格但未注銷營業(yè)執(zhí)照的小額貸款公司名稱、經(jīng)營范圍規(guī)范使用監(jiān)管 | 牽頭部門 | 財政局（金融服務中心） | 取消經(jīng)營資格的小額貸款公司名稱,、經(jīng)營范圍變更情況,。 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第二十四條 市場主體變更登記事項，應當自作出變更決議,、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記,。市場主體變更登記事項屬于依法須經(jīng)批準的，申請人應當在批準文件有效期內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記,。第二十六條 市場主體變更經(jīng)營范圍,，屬于依法須經(jīng)批準的項目的，應當自批準之日起 30日內(nèi)申請變更登記,。許可證或者批準文件被吊銷,、撤銷或者有效期屆滿的，應當自許可證或者批準文件被吊銷,、撤銷或者有效期屆滿之日起30日內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記或者辦理注銷登記,。第四十六條 市場主體未依照本條例辦理變更登記的，由登記機關(guān)責令改正,；拒不改正的,，處 1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。 【地方性法規(guī)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理條例》第十條 未經(jīng)許可或者未取得試點資格，任何單位和個人不得從事或者變相從事地方金融活動,，不得在名字中使用“小額貸款”字樣,。 | 取消經(jīng)營資格但未注銷營業(yè)執(zhí)照,、法人主體仍存續(xù)的小額貸款公司 | 現(xiàn)場核查 | 旗縣區(qū)級 | |
| 配合部門 | 市場監(jiān)督管理局 | 配合金融辦檢查取消經(jīng)營資格的小額貸款公司名稱、經(jīng)營范圍變更情況,。 | |||||||
| 9 | 學校食品安全監(jiān)管 | 牽頭部門 | 市場監(jiān)督管理局 | 學校食堂按照餐飲服務操作規(guī)范進行食品安全監(jiān)督管理；食品安全校長(園長)負責制和相關(guān)負責人陪餐制度,；需要配備食品安全總監(jiān)和食品安全員的學校依法配備,；為學生設置廁所、洗手設施等衛(wèi)生設施的,；提供充足的符合衛(wèi)生標準的飲用水的監(jiān)管,。 | 《中華人民共和國食品安全法》第四十四條，落實經(jīng)營者主體責任,，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當配備食品安全管理員,。根據(jù)第三十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當符合國家食品安全標準,。以及依據(jù)餐飲服務《食品安全操作規(guī)范》的要求,。 | 開設食堂 的學校 | 現(xiàn)場核查 | 旗縣區(qū)級 | |
| 配合部門 | 教育局 | ||||||||
| 配合部門 | 衛(wèi)健委 | ||||||||
| 10 | 醫(yī)療機構(gòu)使用藥品監(jiān)管 | 牽頭部門 | 市場監(jiān)督管理局 | 對醫(yī)療機構(gòu)使用藥品質(zhì)量的監(jiān)管；對取得印鑒卡的醫(yī)療機構(gòu)使用麻醉藥品和第一類精神藥品的監(jiān)督檢查,；對藥品上市許可持有人,、藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)向醫(yī)藥價格主管部門提供其藥品,、醫(yī)用耗材的實際購銷價格和購銷數(shù)量等資料的監(jiān)督檢查,。 | 《藥品管理法》第八條第二款 省、自治區(qū),、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的藥品監(jiān)督管理工作,。設區(qū)的市級、縣級人民政府承擔藥品監(jiān)督管理職責的部門（以下稱藥品監(jiān)督管理部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)的藥品監(jiān)督管理工作,?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責與藥品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。 《麻醉藥品和精神藥品管理條例》 第五十七條 藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)規(guī)定的職責權(quán)限,，對麻醉藥品藥用原植物的種植以及麻醉藥品和精神藥品的實驗研究,、生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用,、儲存、運輸活動進行監(jiān)督檢查,。 《藥品管理法》 第八十六條 藥品上市許可持有人,、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)應當依法向藥品價格主管部門提供其藥品的實際購銷價格和購銷數(shù)量等資料,。 【法律】《價格法》第十三條 經(jīng)營者銷售,、收購商品和提供服務，應當按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標價，注明商品的品名,、產(chǎn)地,、規(guī)格、等級,、計價單位,、價格或者服務的項目、收費標準等有關(guān)情況,。 第四十二條 經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的,，責令改正，沒收違法所得,，可以并處五千元以下的罰款,。 【行政法規(guī)】《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定,，有下列行為之一的,，責令改 正沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：(一)不標明價格的;(二)不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標價的;(三)在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的;(四)違反明碼標價規(guī)定的其他行為,。 【法律】《價格法》第十八條 下列商品和服務價格,，政府在必要時可以實行政府指導價或者政府定價： 第三十九條 經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施,、緊急措施的,，責令改正，沒收違法所得,，可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,，可以處以罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓,。 【行政法規(guī)】《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條 經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價,、政府定價，有下列行為之一的,，責令改正,，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,，處5萬元以上50萬元以下的罰款,，情節(jié)較重的處50萬元以上200萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓： (一)超出政府指導價浮動幅度制定價格的;(二)高于或者低于政府定價制定價格的;(三)擅自制定屬于政府指導價,、政府定價范圍內(nèi)的商品或者服務價格的;(四)提前或者推遲執(zhí)行政府指導價,、政府定價的;(五)自立收費項目或者自定標準收費的; (六)采取分解收費項目、重復收費,、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的,；(七)對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費的;(八)違反規(guī)定以保證金,、抵押金等形式變相收費的; (九)強制或者變相強制服務并收費的;(十)不按照規(guī)定提供服務而收取費用的;(十一)不執(zhí)行政府指導價、政府定價的其他行為,。 | 醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員 | 現(xiàn)場核查 | 旗縣區(qū)級 | |
| 配合部門 | 衛(wèi)健委 | ||||||||
| 配合部門 | 醫(yī)保局 | ||||||||
| 11 | 房地產(chǎn)市場監(jiān)督執(zhí)法檢查 | 牽頭部門 | 住建局 | 房地產(chǎn)市場監(jiān)督執(zhí)法檢查,。 | 1.【地方性法規(guī)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（2001年本） 第一章 第三條 旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。 | 房地產(chǎn)從業(yè)單位 | 現(xiàn)場核查 | 旗縣區(qū)級 | 房地產(chǎn)市場監(jiān)管股 |
| 配合部門 | 市場監(jiān)督管理局 | 房地產(chǎn)行業(yè)定價情況檢查,。 | 【法律】《價格法》第十三條 經(jīng)營者銷售,、收購商品和提供服務，應當按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標價,，注明商品的品名、產(chǎn)地,、規(guī)格,、等級、計價單位,、價格或者服務的項目,、收費標準等有關(guān)情況。 第四十二條 經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的,，責令改正,，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款,?！?br/> 2、【行政法規(guī)】《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定,，有下列行為之一的,，責令改正 沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：(一)不標明價格的;(二)不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標價的;(三)在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的;(四)違反明碼標價規(guī)定的其他行為,。 | ||||||
| 12 | 賓館,、旅店監(jiān)督抽查 | 牽頭部門 | 公安局 | 賓館、旅店取得許可證情況檢查,；賓館,、旅店治安安全情況檢查。 | 1.【行政法規(guī)】《旅館業(yè)治安管理辦法》(1987年9月23日經(jīng)國務院批準,，于1987年11月10日由公安部發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。2011年1月8日經(jīng)第588號國務院令公布,，對《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改,，自公布之日起施行。) 第十四條公安機關(guān)對旅館治安管理的職責是,，指導,、監(jiān)督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施,，協(xié)助旅館對工作人員進行安全業(yè)務知識的培訓，依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權(quán)益的違法犯罪分子,。公安人員到旅館執(zhí)行公務時,，應當出示證件，嚴格依法辦事,，要文明禮貌待人,，維護旅館的正常經(jīng)營和旅客的合法權(quán)益。旅館工作人員和旅客應當予以協(xié)助,。 | 各類賓館,、旅店 | 現(xiàn)場檢查 | 旗縣區(qū)級 | |
| 配合部門 | 市場監(jiān)督管理局 | 配合公安局賓館、旅店取得許可證情況檢查,；賓館,、旅店治安安全情況檢查。 | |||||||
| 13 | 汽車市場監(jiān)管 | 牽頭部門 | 商務局 | 新車銷售市場監(jiān)管,、報廢機動車回收拆解活動監(jiān)督檢查,、二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理,。 | 【部門規(guī)章】《汽車品牌銷售管理實施辦法》（商務部,、國家發(fā)展和改革委員會、國家工商行政管理總局令2005年第10號公布,，自2005年4月1日起施行,。） 第三十九條 商務主管部門、工商行政管理部門要在各自的職責范圍內(nèi)采取有效措施,加強對汽車交易行為,、汽車交易市場的監(jiān)督管理,依法查處違法經(jīng)營行為,維護市場秩序,保護消費者和汽車供應商,、品牌經(jīng)銷商的合法權(quán)益。 | 新車銷售市場經(jīng)營主體,、報廢車拆解回收企業(yè),、二手車交易市場和二手車經(jīng)營主體 | 現(xiàn)場核查 | 旗縣區(qū)級 | |
| 配合部門 | 發(fā)改委 | ||||||||
| 配合部門 | 公安局 | ||||||||
| 配合部門 | 生態(tài)環(huán)境局 | ||||||||
| 配合部門 | 市場監(jiān)督管理局 | 配合商務局開展新車銷售市場監(jiān)管、報廢機動車回收拆解活動監(jiān)督檢查,、二手車交易市場,、二手車經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理。 | |||||||
| 14 | 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管 | 牽頭部門 | 農(nóng)牧和科技局 | 農(nóng)藥監(jiān)督檢查,、肥料監(jiān)督檢查,、農(nóng)作物種子監(jiān)督檢查、獸藥監(jiān)督檢查,、飼料,、飼料添加劑監(jiān)督抽查。 | （1）1.【行政法規(guī)】《農(nóng)藥管理條例》（1997年5月8日中華人民共和國國務院令第216號發(fā)布 2017年2月8日國務院第164次常務會議修訂通過） 第三條 第二款 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,。 第四十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門履行農(nóng)藥監(jiān)督管理職責,，可以依法采取下列措施：（一）進入農(nóng)藥生產(chǎn),、經(jīng)營、使用場所實施現(xiàn)場檢查,；（二）對生產(chǎn),、經(jīng)營、使用的農(nóng)藥實施抽查檢測,；（三）向有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況,；（四）查閱、復制合同,、票據(jù),、賬簿以及其他有關(guān)資料；（五）查封,、扣押違法生產(chǎn),、經(jīng)營、使用的農(nóng)藥,，以及用于違法生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用農(nóng)藥的工具,、設備、原材料等,；（六）查封違法生產(chǎn),、經(jīng)營、使用農(nóng)藥的場所,。 2.【部門規(guī)章】《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》（2017年6月21日中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2017年第4號發(fā)布） 第二十條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門應當加強對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,，定期調(diào)查統(tǒng)計農(nóng)藥生產(chǎn)情況，建立農(nóng)藥生產(chǎn)誠信檔案并予以公布,。 3.【部門規(guī)章】《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》(2017年6月21日中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2017年第5號發(fā)布) 第二十三條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門應當對農(nóng)藥經(jīng)營情況進行監(jiān)督檢查,，定期調(diào)查統(tǒng)計農(nóng)藥銷售情況，建立農(nóng)藥經(jīng)營誠信檔案并予以公布,。 4.【部門規(guī)章】《農(nóng)藥登記試驗管理辦法》(2017年6月21日中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2017年第6號發(fā)布) 第三十條 省級農(nóng)業(yè)部門,、農(nóng)業(yè)部對農(nóng)藥登記試驗單位和登記試驗過程進行監(jiān)督檢查，重點檢查以下內(nèi)容：（一）試驗單位資質(zhì)條件變化情況,；（二）重要試驗設備,、設施情況；（三）試驗地點,、試驗項目等備案信息是否相符,；（四）試驗過程是否遵循法定的技術(shù)準則和方法；（五）登記試驗安全風險及其防范措施的落實情況,；（六）其他不符合農(nóng)藥登記試驗質(zhì)量管理規(guī)范要求或者影響登記試驗質(zhì)量的情況,。 發(fā)現(xiàn)試驗過程存在難以控制安全風險的,，應當及時責令停止試驗或者終止試驗，并及時報告農(nóng)業(yè)部,。 發(fā)現(xiàn)試驗單位不再符合規(guī)定條件的,，應當責令改進或者限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍達不到規(guī)定條件的,，由農(nóng)業(yè)部撤銷其試驗單位證書,。""1.【部門規(guī)章】《肥料登記管理辦法》（2000年6月23日農(nóng)業(yè)部令第32號發(fā)布 根據(jù)2017年11月30日農(nóng)業(yè)部令2017年第8號《農(nóng)業(yè)部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章、規(guī)范性文件的決定》第二次修正） 第六條 第三款 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作,。 第二十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn),、經(jīng)營和使用單位的肥料進行定期或不定期監(jiān)督、檢查,，必要時按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料,，有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,，要限期改進,。對質(zhì)量連續(xù)不合格的產(chǎn)品，肥料登記證有效期滿后不予續(xù)展,。" （2）1.【部門規(guī)章】《肥料登記管理辦法》（2000年6月23日農(nóng)業(yè)部令第32號發(fā)布 根據(jù)2017年11月30日農(nóng)業(yè)部令2017年第8號《農(nóng)業(yè)部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章,、規(guī)范性文件的決定》第二次修正） 第六條 第三款 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。 第二十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn),、經(jīng)營和使用單位的肥料進行定期或不定期監(jiān)督,、檢查，必要時按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料,，有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞,。對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，要限期改進,。對質(zhì)量連續(xù)不合格的產(chǎn)品,，肥料登記證有效期滿后不予續(xù)展。 （3）1.【行政法規(guī)】《獸藥管理條例》（2004年4月9日中華人民共和國國務院令第404號公布 根據(jù)2016年2月6日發(fā)布的國務院令第666號《國務院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修正） 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事獸藥的研制,、生產(chǎn),、經(jīng)營、進出口,、使用和監(jiān)督管理,，應當遵守本條例。 第三條 國務院獸醫(yī)行政管理部門負責全國的獸藥監(jiān)督管理工作,。 縣級以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的獸藥監(jiān)督管理工作,。 第四十四條 縣級以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門行使獸藥監(jiān)督管理權(quán)。 獸藥檢驗工作由國務院獸醫(yī)行政管理部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門設立的獸藥檢驗機構(gòu)承擔,。國務院獸醫(yī)行政管理部門，可以根據(jù)需要認定其他檢驗機構(gòu)承擔獸藥檢驗工作,。 當事人對獸藥檢驗結(jié)果有異議的,，可以自收到檢驗結(jié)果之日起7個工作日內(nèi)向?qū)嵤z驗的機構(gòu)或者上級獸醫(yī)行政管理部門設立的檢驗機構(gòu)申請復檢。 （4）1.【法律】《中華人民共和國種子法》（2015年修正本） 第三條 國務院農(nóng)業(yè),、林業(yè)主管部門分別主管全國農(nóng)作物種子和林木種子工作,；縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作,。 各級人民政府及其有關(guān)部門應當采取措施,，加強種子執(zhí)法和監(jiān)督，依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為,。 第四十七條 農(nóng)業(yè),、林業(yè)主管部門應當加強對種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查。種子質(zhì)量管理辦法,、行業(yè)標準和檢驗方法,，由國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門制定,。 農(nóng)業(yè),、林業(yè)主管部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對生產(chǎn)經(jīng)營的種子品種進行檢測，檢測結(jié)果可以作為行政處罰依據(jù),。被檢查人對檢測結(jié)果有異議的,，可以申請復檢,，復檢不得采用同一檢測方法,。因檢測結(jié)果錯誤給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任,。 第五十條 農(nóng)業(yè),、林業(yè)主管部門是種子行政執(zhí)法機關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務時應當出示行政執(zhí)法證件,。農(nóng)業(yè),、林業(yè)主管部門依法履行種子監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查,；（二）對種子進行取樣測試,、試驗或者檢驗；（三）查閱,、復制有關(guān)合同,、票據(jù)、賬簿,、生產(chǎn)經(jīng)營檔案及其他有關(guān)資料,；（四）查封,、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)經(jīng)營的種子，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具,、設備及運輸工具等,；（五）查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。 農(nóng)業(yè),、林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定行使職權(quán),，當事人應當協(xié)助、配合,，不得拒絕,、阻撓。 農(nóng)業(yè),、林業(yè)主管部門所屬的綜合執(zhí)法機構(gòu)或者受其委托的種子管理機構(gòu),，可以開展種子執(zhí)法相關(guān)工作。 2.【地方性法規(guī)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物種子條例》（2001年8月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 2009年9月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議修訂 2009年9月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會公告第12號公布） 第三條 旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種子工作,，其所屬種子管理機構(gòu)依法負責農(nóng)作物種子管理,、服務與監(jiān)督的具體工作。 國有農(nóng)牧場的種子管理工作由所在地盟行政公署,、設區(qū)的市人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門負責,。 第三十七條 旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門及其所屬種子管理機構(gòu)應當建立健全監(jiān)督制度，加強對種子生產(chǎn),、經(jīng)營活動監(jiān)督檢查,，監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，公眾有權(quán)查閱,。 第四十一條 旗縣級以上種子管理機構(gòu)在履行監(jiān)督職責時,，可以采取下列措施：（一）對農(nóng)作物種子市場進行監(jiān)督檢查；（二）查閱,、復印,、摘錄合同、票據(jù),、帳簿,、出入庫憑證、貨運單,、檢疫和檢驗報告,、標簽以及其他有關(guān)資料；（三）在市場上或者企業(yè)成品庫的待銷種子中,，按照種子質(zhì)量檢驗規(guī)程抽取樣品,；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。 （5）1.【行政法規(guī)】《飼料和飼料添加劑管理條例》（1999年5月29日中華人民共和國國務院令第266號發(fā)布 根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號公布的《國務院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第五次修正） 第三條 國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門負責全國飼料,、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作,。 第三十二條 國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理部門，應當根據(jù)需要定期或者不定期組織實施飼料,、飼料添加劑監(jiān)督抽查,；飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查檢測工作由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府飼料管理部門指定的具有相應技術(shù)條件的機構(gòu)承擔。飼料,、飼料添加劑監(jiān)督抽查不得收費,。 國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府飼料管理部門應當按照職責權(quán)限公布監(jiān)督抽查結(jié)果,，并可以公布具有不良記錄的飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)營者名單,。 縣級以上地方人民政府負責飼料、飼料添加劑管理的部門（以下簡稱飼料管理部門）,，負責本行政區(qū)域飼料,、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。 | 農(nóng)藥生產(chǎn)者,、經(jīng)營者,，農(nóng)藥登記試驗單位、肥料生產(chǎn)經(jīng)營者,、種子生產(chǎn)經(jīng)營者,、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、飼料,、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè) | 現(xiàn)場核查 | 旗縣區(qū)級 | |
| 配合部門 | 市場監(jiān)督管理局 | 配合農(nóng)牧局開展農(nóng)藥監(jiān)督檢查,、肥料監(jiān)督檢查,、農(nóng)作物種子監(jiān)督檢查,、獸藥監(jiān)督檢查、飼料,、飼料添加劑監(jiān)督抽查,。 | |||||||
| 15 | 旅行社及其分支機構(gòu)監(jiān)管 | 牽頭部門 | 文旅廣局 | 旅行社及其分支機構(gòu)取得許可證、備案證明情況的檢查,；旅行社,、旅行社分社經(jīng)營情況的檢查；旅行社服務網(wǎng)點是否從事招來、咨詢以外的經(jīng)營活動的檢查,。 | 【部門規(guī)章】《旅行社條例實施細則》（2016年12月12日國家旅游局令第42號發(fā)布 自發(fā)布之日起施行） 第五十二條 縣級以上旅游行政管理部門對旅行社及其分支機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時,，可以進入其經(jīng)營場所，查閱招徠,、組織,、接待旅游者的各類合同、相關(guān)文件,、資料,，以及財務賬簿、交易記錄和業(yè)務單據(jù)等材料,，旅行社及其分支機構(gòu)應當給予配合,。 縣級以上旅游行政管理部門對旅行社及其分支機構(gòu)監(jiān)督檢查時，應當由兩名以上持有旅游行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員進行,。 不符合前款規(guī)定要求的,，旅行社及其分支機構(gòu)有權(quán)拒絕檢查。 第五十條 縣級以上旅游行政管理部門,可以在其法定權(quán)限內(nèi),委托符合法定條件的同級旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)實施監(jiān)督檢查,。 | 旅行社及其分支機構(gòu) | 現(xiàn)場核查 | 縣級 | |
| 配合部門 | 市場監(jiān)督管理局 | 配合文旅廣局旅行社及其分支機構(gòu)取得許可證,、備案證明情況的檢查；旅行社,、旅行社分社經(jīng)營情況的檢查,；旅行社服務網(wǎng)點是否從事招來、咨詢以外的經(jīng)營活動的檢查,。 | |||||||
| 16 | 車用油品質(zhì)量監(jiān)管 | 牽頭部門 | 市場監(jiān)督管理局 | 車用油品質(zhì)量抽查監(jiān)測,。 | 抽檢：【地方性法規(guī)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法（試行）》（2020年8月22日內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布）第二條 自治區(qū)各級市場監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量組織實施監(jiān)督抽查,，適用本辦法,。第四條?監(jiān)督抽查的產(chǎn)品應當突出質(zhì)量問題導向，重點涉及人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品,消費者、有關(guān)組織反映以及質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題比較集中的產(chǎn)品,。各級市場監(jiān)管部門應根據(jù)實際,，每年從本地區(qū)重點監(jiān)管領域選取2種以上產(chǎn)品作為重點抽查對象，采取生產(chǎn)和流通領域同時高覆蓋率方式,，開展監(jiān)督抽查,。 【地方性法規(guī)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開“監(jiān)管實施辦法》（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府2019年8月2日發(fā)布）第二條 第一款 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)管領域承擔監(jiān)管職能的部門實施部門聯(lián)合“雙隨機,、一公開”監(jiān)管適用本辦法,。 第三條 本辦法所稱部門聯(lián)合“雙隨機,、一公開”監(jiān)管，是指市場監(jiān)管領域承擔監(jiān)管職能的部門按照“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作要求,，統(tǒng)籌制定聯(lián)合抽查工作計劃，依法制定聯(lián)合抽查事項清單,，在檢查對象名錄庫中隨機抽取一定比例的被檢查對象,，在執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員，由多個部門對隨機抽取到的同一被檢查對象的多個檢查事項,，原則上一次性完成檢查,，及時公示抽查檢查結(jié)果的市場監(jiān)管行為。 抽檢不合格處罰：【法律】《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條 銷售者銷售產(chǎn)品,，不得摻雜,、摻假，不得以假充真,、以次充好,，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。 第四十九條 生產(chǎn),、銷售不符合保障人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的,，責令停止生產(chǎn),、銷售，沒收違法生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品,，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品 (包括已售出和未售出的產(chǎn)品,，下同) 貨值金額等值以上三倍以下的罰款:有違法所得的,，并處沒收違法所得: 情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任 | 車用油品生產(chǎn),、銷售、運輸,、儲存企業(yè) | 現(xiàn)場核查 | 旗縣區(qū)級 | |
| 配合部門 | 生態(tài)環(huán)境局 | ||||||||
| 配合部門 | 商務局 | ||||||||
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