政府工作報(bào)告
——2020年1月9日在五原縣
第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
五原縣人民政府縣長(zhǎng) 張廣明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2019年工作回顧
過(guò)去的一年,，縣政府在市委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,，凝心聚力,，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn),，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好,。預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成98.8億元，增長(zhǎng)5%,；在減稅降費(fèi)的背景下,，公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.3億元，超額完成年初3億元的目標(biāo)任務(wù),；固定資產(chǎn)投資完成19.8億元,，增長(zhǎng)19%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到32380元和19600元,，增長(zhǎng)7.2%和8.1%,；項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資到位資金32.5億元。圓滿承辦了全國(guó)北方農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn),、全區(qū)鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治等23個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，榮獲全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣,、全國(guó)一二三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)等115項(xiàng)殊榮,，農(nóng)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)，工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)重大突破,，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異,，社會(huì)民生持續(xù)加強(qiáng)，新理念引領(lǐng)新發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,。
一年來(lái)我們精準(zhǔn)發(fā)力抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn),。聚焦防范風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)化解,，凈化金融市場(chǎng),，規(guī)范投融資行為，金融風(fēng)險(xiǎn)安全可控,，全年化債6.35億元，完成年度任務(wù)的108%,。聚焦精準(zhǔn)脫貧,，狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí),、工作落實(shí),，貧困人口全部脫貧，“縣摘帽,、人脫貧”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),，各級(jí)考核督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部整改，“清零達(dá)標(biāo)”扎實(shí)開(kāi)展,，以復(fù)興為代表的易地搬遷拆舊復(fù)墾加快推進(jìn),，“兩不愁三保障”有效解決，22個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)4064名貧困人口穩(wěn)定增收,，代表自治區(qū)接受國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)成效考核,，榮獲全區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。聚焦藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)保督察和“回頭看”反饋問(wèn)題有效整改,，環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制全面落實(shí),；燃煤小鍋爐、“散亂污”企業(yè)有力整治,，建筑揚(yáng)塵,、餐廚油煙常態(tài)監(jiān)管，工業(yè)園區(qū)集中供熱,、砂石料廠劃行歸市等環(huán)保難題加快解決,；水源地保護(hù)工程遷址新建，污水處理廠和再生水廠穩(wěn)定運(yùn)行,，人工濕地緩沖帶建成完工,，點(diǎn)源污水“零入海”如期完成,，農(nóng)業(yè)“四控”全域推進(jìn),，面源污染有效治理，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,。
一年來(lái)我們立足一二三產(chǎn)融合,，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升,。鄉(xiāng)村振興多點(diǎn)突破，高標(biāo)準(zhǔn)配套農(nóng)田12.8萬(wàn)畝,、整治河灘地2.5萬(wàn)畝,，實(shí)施新公中鹽堿地改造5萬(wàn)畝，新增造林1.1萬(wàn)畝,、經(jīng)濟(jì)林5800畝,，新改建農(nóng)村公路118公里，基礎(chǔ)設(shè)施條件大幅改善,。建成138個(gè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)園區(qū),，成為鄉(xiāng)村振興、三產(chǎn)融合,、招商引資,、科技示范、文化旅游,、品牌創(chuàng)建,、農(nóng)村改革、農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)的重要平臺(tái),。建設(shè)啟用7個(gè)博士專家工作站和科技小院,，三瑞向日葵院士工作站通過(guò)評(píng)審，水銹,、列當(dāng)防治成效明顯,；“菜單式”培訓(xùn)農(nóng)民4萬(wàn)人（次），培育“農(nóng)創(chuàng)客”102名,，推廣新品種88個(gè),、新技術(shù)21項(xiàng)，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用日益增強(qiáng),。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品23個(gè),，燈籠紅香瓜、五原黃柿子納入全國(guó)“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品名錄,，小麥產(chǎn)業(yè)園獲批自治區(qū)首批現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，金草原18款產(chǎn)品獲準(zhǔn)“天賦河套”品牌授權(quán)，入選中央黨校,、京西賓館指定供應(yīng)商,。培育蒙徽緣、鵬龍機(jī)械等示范合作社59個(gè),，認(rèn)定家庭農(nóng)牧場(chǎng)41個(gè),，規(guī)模化流轉(zhuǎn)土地15.8萬(wàn)畝,，訂單收購(gòu),、務(wù)工合作,、土地托管、放母收羔等農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加緊密,，三瑞農(nóng)科成為全市近8年唯一新晉國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，農(nóng)牧和科技局獲評(píng)全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)先進(jìn)集體。工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得歷史性突破,，工業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃通過(guò)自治區(qū)評(píng)審,，各類專項(xiàng)規(guī)劃同步完善，96家農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,，外貿(mào)出口創(chuàng)匯1.5億美元，投資28.3億元的潤(rùn)海源肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈和投資11.8億元的中能玉米制乙醇,、高蛋白飼料項(xiàng)目快速推進(jìn),，工業(yè)發(fā)展發(fā)生質(zhì)的變化。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，電商產(chǎn)業(yè)園冷鏈,、保鮮物流體系不斷完善，鄉(xiāng)村“貨的”覆蓋全域,，財(cái)?shù)芄疽?guī)范運(yùn)行,，供應(yīng)鏈建設(shè)、視頻營(yíng)銷初見(jiàn)成效,，獲評(píng)全區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地,、全區(qū)示范性眾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)。深化文旅融合,，抗戰(zhàn)紀(jì)念園4A級(jí)景區(qū)申報(bào)成功,，黃河謠、特色科普養(yǎng)殖園建成開(kāi)放,，葵花公園內(nèi)涵提升,，“天賦河套·五原印巷”文旅創(chuàng)意園加快建設(shè)，葵花節(jié),、豐收節(jié),、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、烤全羊節(jié)等活動(dòng)精彩紛呈,，年接待游客120萬(wàn)人（次）,，實(shí)現(xiàn)旅游收入10億元，塔爾湖聯(lián)豐村獲評(píng)全國(guó)生態(tài)文化村,、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,、國(guó)家森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建樣板村。
一年來(lái)我們堅(jiān)持不懈強(qiáng)基礎(chǔ),、提品位,，“三城同創(chuàng)”成果顯著,。全區(qū)文明城創(chuàng)建成功，全國(guó)衛(wèi)生城通過(guò)公示,，全國(guó)園林城通過(guò)驗(yàn)收,、正在公示。啟動(dòng)編制國(guó)土空間規(guī)劃,，“多規(guī)合一”機(jī)制有效落實(shí),。堅(jiān)持新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造同步推進(jìn)，10個(gè)棚改尾留項(xiàng)目加快建設(shè),，1.4萬(wàn)戶房產(chǎn)證辦理遺留問(wèn)題妥善解決,，瑞京摩爾城建成運(yùn)營(yíng)；市民活動(dòng)中心,、黨校教學(xué)樓主體完工,，政府自建回遷安置小區(qū)進(jìn)展順利；新建續(xù)建新華路北段,、團(tuán)結(jié)路中段等城區(qū)道路7條,，改造背街小巷88條、老舊小區(qū)7個(gè),、非成套住宅1000戶,，新改建供熱排污管網(wǎng)36公里、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站8座,、水沖公廁11座,，市政保障能力大幅增強(qiáng)。堅(jiān)持街道,、公園,、小區(qū)融合綠化，新增綠地面積224畝,，完成17個(gè)街角綠化改造,，園林向園藝不斷邁進(jìn)。有效整治城區(qū)私搭亂建,、店外經(jīng)營(yíng),、亂停亂放，常態(tài)開(kāi)展精細(xì)化保潔,，持續(xù)提升物業(yè)質(zhì)量,，城市管理全面加強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾,、污水,、廁所“三大革命”，建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站9個(gè)、污水處理廠（站）15個(gè),，建成水沖公廁54座,、美麗庭院600戶，完成戶改廁1.6萬(wàn)戶,，啟動(dòng)11個(gè)糞污集中收集處理站,、永聯(lián)村農(nóng)村廢棄物資源化利用示范項(xiàng)目，“437”村莊管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制常態(tài)落實(shí),，畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn),，被列為全區(qū)“十縣百鄉(xiāng)千村”試點(diǎn)縣。
一年來(lái)我們不遺余力辦實(shí)事,、惠民生,，群眾幸福指數(shù)持續(xù)提高。民生支出22.8億元,，占財(cái)政總支出的69%,。堅(jiān)持教育優(yōu)先，支持教育事業(yè)力度空前,，一中遷建加快推進(jìn)，第二小學(xué),、縣幼兒園完成搬遷,，2所幼兒園、8個(gè)足球場(chǎng)館建成使用,，新聘教師215名,，多渠道培訓(xùn)教師9000人（次），教學(xué)條件全面加強(qiáng),。推進(jìn)“健康五原”,，深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，醫(yī)共體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員配置健全完善,，23名醫(yī)技人員應(yīng)聘上崗,，縣醫(yī)院、骨科醫(yī)院建成完工,，吉康醫(yī)養(yǎng)院開(kāi)工建設(shè),，銀定圖、沙河衛(wèi)生院完成搬遷,，國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)接受驗(yàn)收,，獲批全國(guó)緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)縣。突出文化自信,，基層意識(shí)形態(tài)責(zé)任制全面落實(shí),，新時(shí)代文明實(shí)踐中心成為全國(guó)試點(diǎn)，自治區(qū)試點(diǎn)融媒體中心建成啟用，新聞外宣全市領(lǐng)先,，網(wǎng)絡(luò)輿情妥善處置,；“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果不斷深化，烏蘭牧騎送文化下鄉(xiāng)100場(chǎng)次,，縣級(jí)體育場(chǎng)投入使用,，全民健身活動(dòng)中心開(kāi)工建設(shè)，慶祝新中國(guó)成立70周年系列活動(dòng)豐富多彩,，圓滿承辦全區(qū)村道自行車賽,、百縣健身氣功交流比賽。強(qiáng)化民生保障,，就業(yè)保持穩(wěn)定,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1398人，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)2.9萬(wàn)人,，考錄安置行政事業(yè)人員149人,，新聘輔警、新聞工作者,、烏蘭牧騎演職人員177人,。城鎮(zhèn)困難群眾幫扶有力，社會(huì)救助,、養(yǎng)老等機(jī)制健全完善,，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高,，退役軍人服務(wù)全面加強(qiáng),。“平安五原”“法治五原”建設(shè)成果不斷提升,，“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn),，村民小組“微治理”成為全區(qū)黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例，“網(wǎng)格化+微治理”入選全區(qū)普法依法治理十大創(chuàng)新案例,。包銀高鐵啟動(dòng)征拆,，“大棚房”清理全面完成,，非洲豬瘟,、鼠疫疫情成功防控，黃河五原段安全度汛,，“明廚亮灶”全域推進(jìn),，矛盾多元化解機(jī)制全區(qū)領(lǐng)先,，信訪秩序、治安秩序持續(xù)向好,，重大安全事故“零”發(fā)生,。蒙文網(wǎng)站上線運(yùn)行,，高娃聚龍合作社被評(píng)為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。人民武裝,、外事僑務(wù)工作不斷進(jìn)步,，工會(huì)、共青團(tuán),、殘疾人,、紅十字會(huì)、婦女兒童,、老干部工作有聲有色,，稅務(wù)、金融,、審計(jì),、統(tǒng)計(jì)、檔案工作扎實(shí)開(kāi)展,，駐縣部隊(duì),、駐縣單位、各企業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。
一年來(lái)我們勇于擔(dān)當(dāng)抓改革,、提效能，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng),。始終旗幟鮮明講政治,，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神,，貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，政府工作始終保持正確的政治方向。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨,，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”,，全面整改各級(jí)各類巡視,、督察反饋問(wèn)題，政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè),、擔(dān)當(dāng)作為的氛圍更加濃厚,。自覺(jué)接受人大、政協(xié),、社會(huì)和輿論監(jiān)督,，92件人大代表建議、84件政協(xié)委員提案和來(lái)信辦復(fù)率100%，政府民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制成為全區(qū)試點(diǎn),。不斷提升政府治理效能,，“放管服”改革深入推進(jìn)，“三務(wù)公開(kāi)”常態(tài)開(kāi)展,，權(quán)責(zé)清單全面梳理,，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深化推行，一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),、24小時(shí)自助服務(wù)大廳,、投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)建成運(yùn)行，106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上審批,，各級(jí)政務(wù)服務(wù)窗口全年為民辦事67.2萬(wàn)件,，企業(yè)群眾辦事更加便捷。農(nóng)企利益聯(lián)結(jié),、土地“三權(quán)分置”,、城鄉(xiāng)公交一體化改革穩(wěn)步推進(jìn)，殯葬惠民,、集體產(chǎn)權(quán),、耕地輪作等試點(diǎn)改革成效明顯，黨政機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),、行政綜合執(zhí)法改革圓滿完成，成功承辦全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),。
同志們,，積力所舉，無(wú)往不勝,；眾智所為,，無(wú)所不成。過(guò)去一年,，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們能夠穩(wěn)中有進(jìn),、逆勢(shì)而上,、重點(diǎn)突破，在競(jìng)相發(fā)展的局面下,，多項(xiàng)工作走在全區(qū)乃至全國(guó)前列,，實(shí)屬不易。這是縣委指航定向,、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是縣人大,、政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心,、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,，我代表縣人民政府,，向各位人大代表、政協(xié)委員,，向全縣各族干部群眾,，向所有關(guān)心支持五原建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意,！
剛剛閉幕的中央,、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委四屆七次全委會(huì)和縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議,，科學(xué)分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，精準(zhǔn)定位了未來(lái)的發(fā)展方向。對(duì)標(biāo)對(duì)表黃河流域高質(zhì)量發(fā)展,，對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)任務(wù),，發(fā)展不平衡不充分依然是我們面臨的主要問(wèn)題：一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)狀況尚未根本改變，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、社會(huì)治理能力等“短板”問(wèn)題突出；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大,、效果欠佳,，葵花、肉羊,、果蔬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品質(zhì),、效益、規(guī)模提升不明顯,，特色產(chǎn)業(yè)面臨著規(guī)模小、不成形,、不穩(wěn)定等難題,；農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)布局不集中，內(nèi)涵要素不豐富,，新技術(shù),、新品種、新要素運(yùn)用水平低,。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、可追溯體系不健全,，新型農(nóng)牧業(yè)主體引領(lǐng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收的作用有限,，農(nóng)村金融保險(xiǎn)體量小,、范圍窄、風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制不成熟,。二是農(nóng)畜產(chǎn)品加工和裝備制造企業(yè)多而不強(qiáng),，大都處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端，工業(yè)“短腿”的局面沒(méi)有徹底扭轉(zhuǎn),。三是市政設(shè)施不配套,、棚改建設(shè)不徹底、回遷安置不及時(shí)等問(wèn)題依然困擾,。四是社會(huì)民生各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展與群眾的期盼還有差距,，教育教學(xué)質(zhì)量、醫(yī)療診療水平,、群眾的文明意識(shí),、公德意識(shí)、守法意識(shí)亟待提升,。五是發(fā)展建設(shè),、財(cái)政收支、債務(wù)化解的矛盾日益顯現(xiàn),，保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力越來(lái)越大,。六是部分黨員干部小勝即滿,、小富即安、小成即止,，動(dòng)力不足不想為,、能力不足不會(huì)為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為,。對(duì)此,，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決,。
二,、2020年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，是全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年,。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，新使命要有新?lián)?dāng),，新時(shí)代要有新作為,。習(xí)近平總書(shū)記提出“河套灌區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，把農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提上去”，為我們的發(fā)展指明了方向,，也是五原千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,，我們要凝聚一切力量，用好一切資源,，創(chuàng)造一切條件,，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大擔(dān)當(dāng),，奮力譜寫(xiě)五原綠色高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,。
2020年政府工作的總體要求是：“一個(gè)指導(dǎo)思想”，即以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,；“一個(gè)發(fā)展方向”，即堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,；“一個(gè)戰(zhàn)略定位”，即以“天賦河套”區(qū)域公用品牌為引領(lǐng),，建設(shè)河套全域綠色有機(jī)高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工服務(wù)輸出基地,，創(chuàng)建“一市五區(qū)”，實(shí)現(xiàn)“塞上江南,、綠色崛起”,；打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即打贏精準(zhǔn)脫貧,、污染防治,、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”；推進(jìn)“一個(gè)振興”,，即大力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革,、動(dòng)力變革,，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,；實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”,，即滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體群眾。
主要預(yù)期目標(biāo)是：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均要高于全市平均水平,，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：
（一）突出抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，夯實(shí)綠色高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是必須守好的政治底線，我們要以攻堅(jiān)必勝的信心,，全力跨越全面建成小康社會(huì)的“關(guān)口”,。
第一，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,，沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，我們要萬(wàn)眾一心加油干,，越是艱險(xiǎn)越向前,，絕不讓一個(gè)困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)。聚焦各級(jí)檢查反饋問(wèn)題整改,，實(shí)現(xiàn)見(jiàn)底清零,；聚焦精準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”政策,，扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,，全面補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板；聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)根本,，推進(jìn)27個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)新增收模式,，以扎實(shí)的基礎(chǔ)迎接國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,。大力推進(jìn)百里“沿黃沿排”貧困帶農(nóng)田配套和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開(kāi)發(fā)護(hù)林員,、養(yǎng)護(hù)員,、保潔員等公益崗位，全面推行“廠房式”“居家式”“鐘點(diǎn)式”等就業(yè)扶貧模式,，建成扶貧車間10個(gè),，創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接示范縣。統(tǒng)籌貧困邊緣戶增收,，探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,，確保鞏固脫貧成果走在全區(qū)全國(guó)前列。
第二,，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。堅(jiān)持方向不變,、力度不減，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,，扎實(shí)推進(jìn)自治區(qū)生態(tài)環(huán)?！笆?xiàng)行動(dòng)”，創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣,。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，抓好源頭防控，加大“散亂污”企業(yè)整治,，完成砂石料廠劃行歸市,，拆除燃煤鍋爐4臺(tái)，淘汰粘土磚廠16家,。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，實(shí)施縣域河湖生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程,；完成污水處理收費(fèi)改革,，降低污水處理廠運(yùn)行成本，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),，發(fā)揮人工濕地凈化功能,；加快隆興昌鎮(zhèn)新水源地、東部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，推進(jìn)套海,、新公中等7個(gè)污水處理廠和村級(jí)小型污水處理終端建設(shè)，確保90%以上農(nóng)村生活污水有效管控,。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，堅(jiān)持“控肥增效”“控藥減害”“控膜提效”，實(shí)施農(nóng)業(yè)“四控”100萬(wàn)畝,。推廣“納米膜”堆肥和廢棄物資源化利用試點(diǎn)技術(shù),，建設(shè)智能測(cè)土配肥站12個(gè)，培育科學(xué)積肥堆肥示范組50個(gè),，農(nóng)藥包裝廢棄物全部回收,、無(wú)害化處理，殘膜當(dāng)季回收率達(dá)到80%,。推行“鎮(zhèn)有試點(diǎn)村,、村有示范組、逐步全覆蓋”的垃圾分類處理機(jī)制,，探索中仁環(huán)保垃圾處置市場(chǎng)化運(yùn)作模式,，實(shí)現(xiàn)可回收垃圾市場(chǎng)化、有機(jī)垃圾資源化、其他垃圾分類化,、有害垃圾減量化,，讓藍(lán)天、碧水,、凈土成為五原的生態(tài)底色，創(chuàng)建全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,。
第三,，堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)金融監(jiān)督管理,，嚴(yán)厲打擊金融詐騙行為,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。辯證看待化債與發(fā)展的關(guān)系,，堅(jiān)持減存量,、控增量，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,，通過(guò)調(diào)整政府投資計(jì)劃,、壓縮一般性支出、盤(pán)活存量資產(chǎn)等方式,，拓寬化債籌資渠道,，有序清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款,，按期完成5.92億元化債任務(wù),；規(guī)范政府舉債融資行為，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)地方債券,，特別要高度重視專項(xiàng)地債的爭(zhēng)取工作,，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
（二）突出抓好鄉(xiāng)村振興,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河套灌區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量重要指示精神的實(shí)施意見(jiàn)》,，推進(jìn)“七大行動(dòng)”,，實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),、高效農(nóng)業(yè),、清潔農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè),、項(xiàng)目農(nóng)業(yè),，建設(shè)河套全域綠色有機(jī)高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工服務(wù)輸出基地，全力爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興、三產(chǎn)融合,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全國(guó)領(lǐng)先,，開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新境界，創(chuàng)建國(guó)家西北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣,。
第一,，以要素集聚為抓手，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)提檔升級(jí),。堅(jiān)持“宜糧則糧,、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工,、宜商則商”,，圍繞“六新”要素，引進(jìn)大企業(yè),，建設(shè)大園區(qū),。加速園區(qū)融合，以隆興昌鎮(zhèn)為中心,，加速與新公中,、套海、勝豐,、和勝,、榮豐部分園區(qū)有效融合；以塔爾湖鎮(zhèn)為中心,，加速與銀定圖,、新公中、豐裕部分園區(qū)有效融合,，帶動(dòng)天吉泰,、復(fù)興主動(dòng)融合發(fā)展，打破鎮(zhèn)域界限,，實(shí)現(xiàn)更大范圍聯(lián)動(dòng)融合,。加快園區(qū)提質(zhì)，大力實(shí)施“百企百園”工程,，圍繞要素集聚,，提升園區(qū)建設(shè)品質(zhì)，將新品種種植推廣,，新技術(shù)應(yīng)用展示,，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、可追溯體系建立作為園區(qū)建設(shè)重點(diǎn),，鼓勵(lì)支持企業(yè)、合作社,、農(nóng)創(chuàng)客等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與園區(qū)建設(shè),，參與種植管理；整合各類資金項(xiàng)目向園區(qū)傾斜,、科技服務(wù)向園區(qū)傾斜,、金融支持向園區(qū)傾斜，真正讓園區(qū)成為要素集聚,、品質(zhì)提升,、品牌樹(shù)立、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)。重點(diǎn)建設(shè)隆鎮(zhèn)鋤禾,、聯(lián)星光伏,、塔爾湖聯(lián)豐、新公中永聯(lián),、天吉泰金草原等30個(gè)規(guī)模以上園區(qū),，培育規(guī)模效應(yīng)明顯、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出,、產(chǎn)業(yè)鏈完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),。
第二，以三產(chǎn)融合為核心,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系提檔升級(jí),。圍繞全市“六大產(chǎn)業(yè)”先行布局，因地制宜構(gòu)建具有五原特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和韌性,。升級(jí)葵花產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)2024年世界向日葵大會(huì)籌備工作,，支持三瑞農(nóng)科等領(lǐng)軍企業(yè),，高水平建設(shè)葵花科技園、100萬(wàn)畝綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,，建成袁隆平院士工作站,，研發(fā)抗病增產(chǎn)新品種，培育壯大葵花精深加工,、銷售出口企業(yè)聯(lián)合體,，打造中國(guó)向日葵城。升級(jí)肉羊產(chǎn)業(yè),，下定決心在肉羊后續(xù)產(chǎn)業(yè)上做文章,，建設(shè)國(guó)家級(jí)區(qū)域性肉羊核心繁育基地,，提高肉羊標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平，支持金草原等龍頭企業(yè),，建設(shè)種羊繁育場(chǎng),，建成胡羊養(yǎng)殖示范社30個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖肉羊30萬(wàn)只,；啟動(dòng)力農(nóng)羊肉小鎮(zhèn)建設(shè),，力爭(zhēng)吸引更大、更好的企業(yè)投資肉羊產(chǎn)品精深加工,，提升肉羊三產(chǎn)融合的層次,。升級(jí)果蔬產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高現(xiàn)有溫室使用率,，完成鋤禾二期建設(shè),，新建大拱棚5000畝；試種推廣麒麟西瓜,、西霖蜜瓜,、青椒紅椒、高油酸花生等新品種,，種植各類果蔬20萬(wàn)畝,；支持以塔爾湖為中心的重點(diǎn)區(qū)域特色果樹(shù)栽培，建設(shè)300畝油蟠桃,、700畝紅肉蘋(píng)果,、1000畝雞心果種植園；支持億寶黃柿子,、力華得火龍果等特色果汁生產(chǎn),，建設(shè)塞外果蔬城。升級(jí)肉雞產(chǎn)業(yè),，全力推動(dòng)潤(rùn)海源1.3億只雛雞孵化,、8000萬(wàn)只屠宰分割、80萬(wàn)噸飼料項(xiàng)目建成投產(chǎn),，加快推進(jìn)700萬(wàn)只種雞繁育,、60萬(wàn)噸大豆油脂、30萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ),、20萬(wàn)噸有機(jī)肥,、5萬(wàn)噸熟食加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，打造中國(guó)肉雞城,。升級(jí)玉米產(chǎn)業(yè),，積極推動(dòng)中能公司30萬(wàn)噸玉米制乙醇、27萬(wàn)噸高蛋白飼料項(xiàng)目,，力促一期投產(chǎn)達(dá)效,，二期開(kāi)工建設(shè),，帶動(dòng)百萬(wàn)畝玉米種植，建成全國(guó)西部唯一的燃料乙醇供應(yīng)基地,。升級(jí)奶羊產(chǎn)業(yè),，建設(shè)全國(guó)頂級(jí)的奶羊良種繁育基地，支持樂(lè)科君羊,、青青草原,、蒙天然、華頤樂(lè)等公司深度合作,，年均擴(kuò)繁奶綿羊3萬(wàn)只,，積極謀劃乳品精深加工項(xiàng)目，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),。力爭(zhēng)恢復(fù)啟動(dòng)雨潤(rùn)集團(tuán)生豬屠宰加工項(xiàng)目,，發(fā)展一定規(guī)模的肉豬養(yǎng)殖，繼續(xù)支持飼草,、肉驢,、蛋鵝、鴕鳥(niǎo),、中草藥等特色產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建形成多元發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。
第三,，以科技創(chuàng)新為支撐，推進(jìn)綜合服務(wù)體系提檔升級(jí),。突出品牌引領(lǐng),，依托“天賦河套”區(qū)域公用品牌這塊“金字招牌”，抓好產(chǎn)品認(rèn)證,，提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),，提高產(chǎn)品檔次，支持龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)牧場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行“天賦河套”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,，爭(zhēng)取認(rèn)證綠色,、有機(jī)產(chǎn)品20個(gè)，獲準(zhǔn)“天賦河套”授權(quán)企業(yè)3家,。借助“天賦河套”總部基地,、云倉(cāng)物流進(jìn)出港中心、“百城千店萬(wàn)柜”工程,，讓更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)進(jìn)軍高端市場(chǎng),，真正讓“好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢”,。突出品種優(yōu)化，堅(jiān)持“育繁推”一體化,，大力開(kāi)展向日葵新品種研發(fā),，推廣抗列當(dāng)、水銹品種應(yīng)用,；大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉羊改良,，奶山羊、奶綿羊改良,，提升肉羊品質(zhì),，培育肉乳兼用的肉羊品種；保護(hù)提升優(yōu)質(zhì)果蔬,，改良黃柿子品種,、提純復(fù)壯“燈籠紅”香瓜，選育推廣紅肉火龍果,、貝貝南瓜,、優(yōu)質(zhì)飼草等市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯、豐產(chǎn)性能穩(wěn)定的品種,，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)良種全覆蓋，建設(shè)全區(qū)一流的種子研發(fā)基地,。突出品質(zhì)提升,，堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”，加強(qiáng)土地管理,、田間管理,、“一品一碼”可追溯管理，強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品從田間到餐桌的全程監(jiān)管,，大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程,，依托龍頭企業(yè)、新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖基地,、綠色有機(jī)瓜菜基地、綠色高端小麥基地,、綠色葵花和優(yōu)質(zhì)牧草基地,，創(chuàng)建國(guó)家食品安全和有機(jī)認(rèn)證示范縣。突出科技服務(wù),，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和項(xiàng)目建設(shè)需要,，整合現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心、院士（博士）專家工作站,、科技小院等服務(wù)力量,，充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位,。強(qiáng)化政府與科研院所、專家團(tuán)隊(duì),、重點(diǎn)院校,、重點(diǎn)企業(yè)的合作交流，開(kāi)展生物育種,、農(nóng)機(jī)裝備,、鹽堿地改造等技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)科技引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),。深化科技特派員制度,，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)精準(zhǔn)培訓(xùn)3.5萬(wàn)人（次），培育實(shí)用實(shí)效的“土專家”30名,、產(chǎn)銷示范的“農(nóng)創(chuàng)客”100名,，打造全國(guó)一流的“農(nóng)創(chuàng)園”。積極探索適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的保險(xiǎn)品種,，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,，開(kāi)展規(guī)模化訂單園區(qū)農(nóng)業(yè)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),，提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平,。推廣蒙徽緣土地托管模式，建成中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),，建設(shè)社會(huì)化服務(wù)示范基地3萬(wàn)畝,，建立土地流轉(zhuǎn)、統(tǒng)防統(tǒng)治,、倉(cāng)儲(chǔ)加工,、生產(chǎn)托管,、金融保險(xiǎn)等全程社會(huì)化服務(wù),。
第四，以優(yōu)質(zhì)高效為導(dǎo)向,，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)田建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,，整合各類項(xiàng)目資源,，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，先建后補(bǔ),、以獎(jiǎng)代補(bǔ),，高標(biāo)準(zhǔn)整治農(nóng)田17.5萬(wàn)畝，實(shí)施鹽堿地改造10萬(wàn)畝,。高效率利用水土資源,，堅(jiān)持“以水定地,、以水定產(chǎn)”，圍繞農(nóng)藝節(jié)水,、工程節(jié)水,、管理節(jié)水，實(shí)施高效節(jié)水6萬(wàn)畝,，重點(diǎn)建設(shè)中以合作園2000畝節(jié)水灌溉,、蒙徽緣6000畝高效節(jié)水、金伯利農(nóng)莊1萬(wàn)畝水肥一體化項(xiàng)目,，因園施策做好“井黃雙灌”配套,，推動(dòng)用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。因地制宜,、適地適樹(shù),，實(shí)施沿黃生態(tài)廊道修復(fù)工程，發(fā)揮沙灘地,、鹽堿地,、撂荒地生態(tài)效益，完成5000畝紅柳,、1000畝沙棗等耐堿耐旱林木種植,。高質(zhì)量完成第三次國(guó)土調(diào)查，全面落實(shí)易地扶貧搬遷建新拆舊,，積極推進(jìn)舊村復(fù)墾,、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，用好國(guó)土空間規(guī)劃和林草一張圖變更政策,，為承接重大項(xiàng)目留足土地空間,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)土資源節(jié)約集約示范縣。高質(zhì)量建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,，以群眾滿意為目標(biāo),，以提高生活品質(zhì)為重點(diǎn)，如期完成農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),，大力推進(jìn)農(nóng)村改廁,，主推“一格式”經(jīng)濟(jì)適用水沖廁，“黑灰水”自然分離,，完成戶改廁 6400戶,，確保衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%，健全后續(xù)市場(chǎng)化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,，提升群眾滿意率,；全面落實(shí)“路長(zhǎng)制”，新改建農(nóng)村公路100公里，爭(zhēng)取實(shí)施110國(guó)道五原段提標(biāo)改造工程,，建設(shè)15條高標(biāo)準(zhǔn)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范路,；建設(shè)美麗庭院1000戶；推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心下移,，深化村民小組“微治理”,，常態(tài)化推行“437”村莊管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范區(qū),。
第五,，以增收增效為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)提檔升級(jí),。堅(jiān)持“畝均效益論英雄”,，“力爭(zhēng)用3年時(shí)間，使全縣1/3的優(yōu)質(zhì)耕地畝均一二三產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到2萬(wàn)元”,，在提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫,。以國(guó)家農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)為契機(jī)，健全“五星級(jí)”管理,，培育農(nóng)民合作社50個(gè),、家庭農(nóng)牧場(chǎng)60個(gè)、新型職業(yè)農(nóng)民500人,。依托鎮(zhèn)村“土地銀行”,，縣、鎮(zhèn),、村三級(jí)流轉(zhuǎn)平臺(tái),，鼓勵(lì)發(fā)展托管經(jīng)營(yíng)、出租轉(zhuǎn)包,、入股分紅,、代耕代種等模式，分批次中短期流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)“浮動(dòng)式”市場(chǎng)估值定價(jià),，全年規(guī)模流轉(zhuǎn)土地20萬(wàn)畝。綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè),、扶貧等政策工具,，建立訂單合同,、科技支撐,、股份合作等緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局,，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)有租金,、務(wù)工就業(yè)有收入、社保醫(yī)療有保障。
（三）突出抓好項(xiàng)目引領(lǐng),，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源動(dòng)力,。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的“脊梁”，我們必須讓產(chǎn)業(yè)層次高起來(lái),，讓企業(yè)實(shí)力強(qiáng)起來(lái),，讓項(xiàng)目建設(shè)快起來(lái)，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,。
第一,，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取引進(jìn)力度。繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資工作,，圍繞黃河流域高質(zhì)量發(fā)展,、烏梁素海流域治理、民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三大領(lǐng)域,，緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向,，完善兩級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，提前策劃項(xiàng)目,、精心包裝項(xiàng)目,、全力爭(zhēng)取項(xiàng)目，形成項(xiàng)目梯次推進(jìn)格局,。大力開(kāi)展“招大引強(qiáng)”行動(dòng),，圍繞全縣產(chǎn)業(yè)布局，開(kāi)展中介招商,、存量招商,、親情招商、以商招商,，乘勝而為,、乘勢(shì)而上，爭(zhēng)取更多,、更大,、更好的企業(yè)入駐五原，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,、集約,、集群發(fā)展。
第二,，持續(xù)增強(qiáng)園區(qū)承載力,。修編完成園區(qū)環(huán)評(píng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、水資源論證,，完善道路、水電、供熱,、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施配套,，打通興原路與212省道連接線。依法依規(guī)清理閑置土地,，想方設(shè)法盤(pán)活“僵尸”企業(yè),。嚴(yán)格加強(qiáng)園區(qū)管理，按照規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè),、審批項(xiàng)目,，確保項(xiàng)目擺布科學(xué)、土地供應(yīng)合理,，履約監(jiān)管到位,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。
第三,，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。旗幟鮮明地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主抓手和“一把手工程”，做到一切圍繞項(xiàng)目,，一切服務(wù)項(xiàng)目,，一切服從項(xiàng)目，以七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)深度融合為目標(biāo),，推動(dòng)全縣加工業(yè)提檔升級(jí),，創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范縣。堅(jiān)持延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈并進(jìn),，整合改造提升并舉,，力促潤(rùn)海源肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈、中能科技玉米制乙醇,、蒙鳥(niǎo)公司鴕鳥(niǎo)屠宰加工等8個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),，大豐、軒達(dá),、正大等10個(gè)項(xiàng)目完成技改,，笠崢食品、虹日飼料等項(xiàng)目加快建設(shè),，鼓勵(lì)東創(chuàng)公司研發(fā)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、飼養(yǎng)智能化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色高效循環(huán)發(fā)展,，力爭(zhēng)用幾年的時(shí)間培育出主板上市企業(yè),。
第四，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。以更大力度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,、強(qiáng)化政策支持和服務(wù)保障,，全面推進(jìn)項(xiàng)目審批制度改革,，加強(qiáng)“直通快辦”平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)管,，加快線上線下“一窗受理”，建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,，不折不扣執(zhí)行中央支持民營(yíng)企業(yè)28條措施,，完善涉企收費(fèi)清單制度，在稅費(fèi)融資,、基礎(chǔ)設(shè)施,、人力資源等方面綜合施策，最大限度消除企業(yè)陌生成本和隱形壁壘,，讓企業(yè)獲得更大的自我發(fā)展能力,，打造全區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入最優(yōu)試驗(yàn)田。鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)加快技術(shù),、管理,、產(chǎn)品等一系列創(chuàng)新，更加重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。
（四）突出抓好三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,。第三產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“主引擎”,，我們必須大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、質(zhì)量提升,讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/span>
第一,，提升電商物流業(yè)發(fā)展水平,。堅(jiān)持農(nóng)商互聯(lián)，鼓勵(lì)電商產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展,，強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理,，開(kāi)發(fā)線上銷售新產(chǎn)品，拓展網(wǎng)絡(luò)直播,、微視頻等新媒體營(yíng)銷方式,，探索社群團(tuán)購(gòu)模式，改造電商傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，提升整體運(yùn)營(yíng)水平,。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)，配套農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ),、保鮮,、冷鏈等服務(wù)功能，啟動(dòng)建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流基地,，完善鄉(xiāng)村物流體系,，建設(shè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范村10個(gè),，暢通貨物進(jìn)城下鄉(xiāng)雙向流通渠道。
第二,，提升鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展水平,。堅(jiān)持農(nóng)旅融合，建成運(yùn)營(yíng)文旅創(chuàng)意園,，啟動(dòng)聯(lián)星葵花小鎮(zhèn),、塔爾湖研學(xué)基地建設(shè)，豐富核心景區(qū)內(nèi)涵,，抓好旅游景區(qū)申報(bào),，規(guī)范運(yùn)營(yíng)文旅公司，優(yōu)化精品線路,，辦好旅游節(jié)慶活動(dòng),，搭建“旅游網(wǎng)站+社交媒體+APP+在線旅游社區(qū)”的智慧旅游營(yíng)銷體系，構(gòu)建以“天賦河套·五原印巷”為龍頭,，河套農(nóng)博園,、抗戰(zhàn)紀(jì)念園、葵花公園,、塔爾湖聯(lián)豐等景區(qū)為補(bǔ)充,，輻射全縣域的旅游格局，建設(shè)全區(qū)全國(guó)田園休閑旅游目的地和全域旅游示范區(qū),。
第三,，提升金融和信息化服務(wù)水平。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中心下沉,，讓金融服務(wù)更“貼地氣”,，有效緩解中小企業(yè)“貸款難、擔(dān)保難,、融資難”問(wèn)題,。推進(jìn)“智慧五原”建設(shè)，大力探索“區(qū)塊鏈”技術(shù)應(yīng)用,，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+基層微服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),，抓好河湖長(zhǎng)制追溯查詢、田間自動(dòng)配水等“智慧農(nóng)業(yè)”,，推進(jìn)智慧公安,、智慧交通、智慧社區(qū)建設(shè),，建成智慧城市管理中心,，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)智能化、便捷化,。
（五）突出抓好共建共享,，提高城市治理現(xiàn)代化水平,。城市是人民的城市，我們要更加突出以人民為中心,，努力讓城市發(fā)展更有“溫度”,、讓城市品位更有“質(zhì)感”。
第一,，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,。全面落實(shí)“因城施策”,，做好國(guó)土空間總體規(guī)劃,，編制完成公共服務(wù)、綜合管廊,、防災(zāi)減災(zāi)等城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,，全面完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，促進(jìn)“多規(guī)合一”,，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管,，保證剛性落實(shí)。
第二,，堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè),。鞏固“三城同創(chuàng)”成果，積極籌備全國(guó)文明城創(chuàng)建工作,。加快建設(shè)金橋二期,、盛世三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目，全力推進(jìn)金都名苑,、俊峰國(guó)際等棚改尾留項(xiàng)目,，依法整治“一房多賣”“搭車收費(fèi)”等房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象；完成郡安家苑,、市民活動(dòng)中心,、新黨校教學(xué)樓建設(shè)；新建續(xù)建南環(huán)路,、繁榮路等城區(qū)道路3條,，新改建給排水管網(wǎng)17公里，改造非成套平房2280戶,、老舊小區(qū)3個(gè),、背街小巷30條，新建水沖公廁5座,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4座,、愛(ài)心驛站10處；增設(shè)城區(qū)停車位,，擴(kuò)大燃?xì)飧采w范圍,，建成運(yùn)行園林苗木馴化基地,，努力創(chuàng)建宜業(yè)、宜居,、宜樂(lè),、宜游的生態(tài)田園縣城。
第三,，堅(jiān)持高水平管理,。深入推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)“大城管”格局，堅(jiān)決破除城市管理難題,；探索推行社區(qū)“微治理”,，有效解決物業(yè)管理、暖費(fèi)收取難等問(wèn)題,；合理規(guī)劃便民市場(chǎng),，規(guī)范經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤點(diǎn)，保持城市活力,；加強(qiáng)二手車交易,、農(nóng)機(jī)具銷售、電焊修理,、廢品收購(gòu)等行業(yè)劃行歸市管理,；大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),，持續(xù)提升居民文明素養(yǎng),，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)宜居縣城示范縣。
（六）突出抓好改革創(chuàng)新,，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力,。“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)”,，我們要敢為人先,、先試先行，確保各項(xiàng)改革落地生根,，讓更多改革成果惠及人民,。
第一，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。全力推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記囑托的三項(xiàng)重點(diǎn)改革,，分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。深化金融供給側(cè)改革,，探索開(kāi)發(fā)供應(yīng)鏈金融,、活畜抵押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等多種融資模式,。積極推進(jìn)預(yù)算管理改革,，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,。探索教育改革，聚焦教師主責(zé)主業(yè),，營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境,。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行機(jī)制,，健全醫(yī)共體內(nèi)部管理和人事薪酬制度,，建設(shè)緊密型醫(yī)共體。
第二,，持續(xù)深化“放管服”改革,。加快數(shù)字政府建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，嚴(yán)格落實(shí)超時(shí)限辦理問(wèn)責(zé)制度,，突出抓好“巴事快辦”項(xiàng)目,，動(dòng)態(tài)維護(hù)“12345”知識(shí)庫(kù)錄入,，健全信用監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)市,、縣,、鎮(zhèn)、村四級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革,，完成行政權(quán)力下放，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),，確保賦權(quán)接得住,、用得好。
第三,，持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,。推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完成農(nóng)村宅基地確權(quán),、二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)改革,。深化綜合行政執(zhí)法改革，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)”分置改革,，落實(shí)所有權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán),，放活經(jīng)營(yíng)權(quán),。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤(pán)活村集體資產(chǎn),、資源,，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),。
（七）突出抓好社會(huì)民生事業(yè)，提升群眾獲得感幸福感安全感,。人民群眾對(duì)美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,，推進(jìn)高滿意度的民生事業(yè),。
第一，辦好人民滿意教育,。大力實(shí)施教育振興戰(zhàn)略,，精心組織新一輪校長(zhǎng)競(jìng)聘工作，創(chuàng)新教師招聘機(jī)制,，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師編制統(tǒng)籌,，加大培訓(xùn)力度，深化與名校交流合作,，提高師資水平,。強(qiáng)化教學(xué)管理，健全考核評(píng)價(jià)制度,，樹(shù)立鮮明激勵(lì)導(dǎo)向,，規(guī)范各類檢查考核評(píng)比和社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園，形成良性辦學(xué)機(jī)制,，大幅提升中高考成績(jī),，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量。持續(xù)改善辦學(xué)條件,，完成一中新校區(qū)建設(shè),，促進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作,，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,。
第二，繁榮城鄉(xiāng)文化,。牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,，完善意識(shí)形態(tài)四級(jí)網(wǎng)格化管理體系，打造全國(guó)農(nóng)區(qū)最具代表性的新時(shí)代文明實(shí)踐樣板區(qū),、全區(qū)一流的縣級(jí)融媒體中心,。豐富新時(shí)代烏蘭牧騎惠民服務(wù)內(nèi)容，建成圖書(shū)館,、影劇院和全民健身活動(dòng)中心,，辦好各類品牌賽事，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。深化“河套民歌之鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果,，積極籌備第四屆中華詩(shī)人節(jié),，創(chuàng)建“中華詩(shī)城”。傳承和弘揚(yáng)好黃河文化,、河套農(nóng)耕文化,，深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，講好“黃河故事”“河套故事”“五原故事”,。
第三,，大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,，突出集團(tuán)總醫(yī)院龍頭引領(lǐng),，明確各級(jí)醫(yī)院職責(zé)和功能定位，優(yōu)化醫(yī)療資源配置,，推進(jìn)分級(jí)診療,、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),，保障基金安全運(yùn)行,，實(shí)現(xiàn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。完成縣醫(yī)院,、骨科醫(yī)院搬遷,。推進(jìn)蒙中醫(yī)院振興和特色優(yōu)勢(shì)專科打造,，加大人才引進(jìn)和培育，邀請(qǐng)專家名醫(yī)坐診,，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，降低就醫(yī)費(fèi)用。支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù),，建成吉康醫(yī)養(yǎng)院,，推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，解決好“一老一小”問(wèn)題,。
第四,，更加重視就業(yè)和社會(huì)保障。多措并舉增加就業(yè)崗位,，改善就業(yè)結(jié)構(gòu),，提升就業(yè)質(zhì)量。啟動(dòng)運(yùn)行公共實(shí)訓(xùn)基地,，圍繞高校畢業(yè)生,、退役軍人、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)人員等重點(diǎn)人群,，及時(shí)提供就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),，統(tǒng)籌做好潤(rùn)海源一期3000人、中能公司一期350人招聘工作,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬(wàn)人,，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。兜住基本生活底線,，加大扶貧濟(jì)困力度,，完善社會(huì)救助制度，確保困難群眾基本生活得到有效保障,。深入推進(jìn)“根治欠薪”行動(dòng),，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)和管理，維護(hù)農(nóng)民工,、軍人軍屬合法權(quán)益,，召開(kāi)全區(qū)退役軍人工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范縣,。
第五,，加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。構(gòu)建人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體，推進(jìn)高水平的社會(huì)治理,。深入推行“網(wǎng)格化+微治理”,、“九微警務(wù)”等社會(huì)治理模式，開(kāi)展治安秩序“大提升”,、交通秩序“大整治”,、信訪難題“大化解”、行業(yè)亂象“大治理”等專項(xiàng)行動(dòng),。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，擴(kuò)大“雪亮工程”覆蓋面，將三級(jí)綜治中心打造成實(shí)踐化平臺(tái),，深入推進(jìn)矛盾多元化解機(jī)制,，確保“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,，建設(shè)更高水平的平安五原,。依法管理民族事務(wù)，做好新形勢(shì)下民族工作,，創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,。強(qiáng)化“衣,、食、住,、行”市場(chǎng)監(jiān)管,，守好群眾安全底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,，堅(jiān)決防止和遏制重特大安全事故發(fā)生,。
第六，辦好民生實(shí)事,。圍繞群眾所期,、所想、所盼,，我們經(jīng)過(guò)公開(kāi)征集,、篩選對(duì)接和充分研究，初步確定候選民生實(shí)事12件,，提請(qǐng)代表票決,，我們一定要把實(shí)事辦好、好事辦實(shí),。
（八）不忘初心不負(fù)眾望,，全面展示政府建設(shè)新作為。
一分部署,，九分落實(shí),。面對(duì)復(fù)雜繁重的工作任務(wù)，我們必須全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),，堅(jiān)持實(shí)事求是,，堅(jiān)持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào),，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持調(diào)查研究,，堅(jiān)持抓鐵有痕，堅(jiān)持歷史擔(dān)當(dāng),，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí),。
第一，提高政治站位抓落實(shí),。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，不忘初心,、牢記使命,，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān),，自覺(jué)把新發(fā)展理念貫穿到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,，更好地推動(dòng)工作落實(shí)。
第二,，增強(qiáng)能力素質(zhì)抓落實(shí),。加快轉(zhuǎn)變思想觀念，跳出五原看五原,，高水平編制“十四五”規(guī)劃,，以更加開(kāi)闊的視野定位提標(biāo)，鎖定綠色高質(zhì)量發(fā)展時(shí)間表,、路線圖,；不斷提高科學(xué)思維能力，用新理念,、新思路,、新方法解決工作難題；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,，鍥而不舍,，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，不折不扣地把上級(jí)黨委政府和縣委的決策部署落實(shí)到位,。
第三,，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，加強(qiáng)“四官”整治,，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,，開(kāi)展扶貧、人防,、掃黑除惡等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理,，推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真落實(shí)加班補(bǔ)助,、休假調(diào)休等政策,，完善談心談話和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)干部澄清正名保護(hù)辦法,，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng),、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁,。
第四，提升效率效能抓落實(shí),。樹(shù)立“效率”意識(shí),，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,、責(zé)任追究制,，敢于向不作為、慢作為亮劍,，向低效率,、低效能開(kāi)刀，確保政令暢通,、令行禁止,。嚴(yán)格重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重要工作督察督辦,，開(kāi)展科級(jí)干部履職踐諾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局述職比武,、村組社區(qū)比武爭(zhēng)星活動(dòng),，“擼起袖子”扛責(zé)任、“撲下身子”干工作,，不斷增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,，建設(shè)高效政府。
第五,，嚴(yán)格依法行政抓落實(shí),。堅(jiān)持法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,，健全公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查和集體討論決定等依法決策機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議,、規(guī)范性文件備案審查,，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)向縣委常委會(huì)報(bào)告制度，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督,、社會(huì)輿論監(jiān)督,。堅(jiān)持公正執(zhí)法、執(zhí)法為民,，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，開(kāi)展務(wù)實(shí)管用的“七五”普法教育，提高運(yùn)用法治思維,、法治方式解決問(wèn)題的能力,，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣,。
各位代表，勇立潮頭敢為先,，乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí),。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，不忘初心,、牢記使命，保持定力,、一往無(wú)前,，團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難,，為全面建成小康社會(huì),，實(shí)現(xiàn)“塞上江南、綠色崛起”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
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