一,、編制目的
建立健全五原縣大面積停電事件應(yīng)急處置機制,，正確、科學(xué),、高效,、快速處置大面積停電事件，最大程度地預(yù)防和減少大面積停電事件及其造成的影響和損失,，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電,，維護地方經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
二,、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第115號）、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）,、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令599號）,、《中華人民共和國電力供應(yīng)與使用條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第666號）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（中華人民共和國國務(wù)院令708號）,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國辦發(fā)〔2005〕第11號）,、《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2015〕134號）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（中華人民共和國應(yīng)急管理部令第2號）,、《大面積停電事件省級應(yīng)急預(yù)案編制指南》（國能綜安全〔2016〕490號）,、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》（內(nèi)政發(fā)〔2021〕11號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2014〕113號）,、《內(nèi)蒙古自治區(qū)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕22號）《巴彥淖爾大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（巴政辦發(fā)〔2023〕78號）等法律,、法規(guī)和文件，制定本預(yù)案,。
三,、適用范圍
本預(yù)案適用于五原縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對和處置工作。
本預(yù)案所稱大面積停電事件,，是指由于自然災(zāi)害,、電力安全事故和外力破壞等原因造成五原縣地區(qū)電網(wǎng)大量減供負荷，對公共安全,、社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件,。
四、工作原則
五原縣大面積停電事件應(yīng)急處置工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),，屬地為主、分工負責(zé),，保障民生,、維護安全，全社會共同參與的原則,。
五,、主要內(nèi)容
預(yù)案共8個章節(jié)及3個附件。
（一）總則,。明確了編制目的,、依據(jù)、適用范圍,、工作原則以及分級標準,。按照嚴重性和受影響程度分為重大、較大,、一般,、小規(guī)模四級,。
（二）組織體系。根據(jù)大面積停電事件應(yīng)急處置工作需要,，縣政府成立大面積停電事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部),，負責(zé)相關(guān)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織管理，大面積停電應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革委員會,，負責(zé)大面積停電應(yīng)急指揮部日常工作 ,。
（三）風(fēng)險和危害程度分析。對我縣可導(dǎo)致大面積停電事件的主要危險源進行了分析,。并對大面積停電事件在嚴重破壞部分正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會形象的同時,，對關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大影響進行了分析。
（四）監(jiān)測預(yù)警和信息報告,。規(guī)范了預(yù)警信息發(fā)布,、預(yù)警行動、預(yù)警調(diào)整和解除工作,。明確了信息報告與通報的實施主體,、職責(zé)分工與程序，強調(diào)了事發(fā)地人民政府,、電力運行主管部門等信息報告工作流程,，強調(diào)了信息處理的要求和主要情形。
（五）應(yīng)急響應(yīng),。根據(jù)大面積停電事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,，將應(yīng)急響應(yīng)由高至低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級,、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級,。大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶要立即實施先期處置,，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢,，減少損失。各有關(guān)地方,、部門和單位根據(jù)工作需要,，組織實施應(yīng)對措施。
（六）后期處置,。將后期處置工作分為處置評估,、事件調(diào)查、善后處置和恢復(fù)重建等四個部分,。規(guī)定大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,，要及時組織對事件處置工作進行評估，明確了處置評估的主體，做好相關(guān)評估報告上報工作,。根據(jù)有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組,，查明事件原因、性質(zhì),、影響范圍,、經(jīng)濟損失等情況，提出處理處置結(jié)論,。同時，做好善后處置和恢復(fù)重建工作,。
（七）保障措施,。從隊伍保障、裝備物資保障,、通信,、交通與運輸保障、技術(shù)保障,、應(yīng)急電源保障,、資金保障、宣教培訓(xùn)與應(yīng)急演練保障等七個方面明確了保障要求,，細化了保障措施,。
（八）附則。主要包括名詞術(shù)語,，預(yù)案制定,、解釋、修訂和預(yù)案實施時間等,。
（九）附件,。包括三個附件：五原縣大面積停電事件分級標準、五原縣大面積停電事件應(yīng)急機構(gòu)及工作職責(zé),、五原縣大面積停電事件應(yīng)急救援指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)表,。
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