關(guān)于《五原縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
的解讀
一、《預(yù)案》出臺背景
（一）出臺文件原因：針對縣域內(nèi)可能發(fā)生一般性突發(fā)事件,，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)所預(yù)先作出的詳細(xì)安排,，是開展及時,、有序和有效應(yīng)急救援的行動指南,。按照法律規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年修訂一次,，《五原縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》上一次修訂在2020年,。
（二）出臺文件依據(jù)：以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《巴彥淖爾市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)。
二,、出臺《預(yù)案》目的和意義
（一）目的：為全面提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防,、及時控制和最大限度消除各類突發(fā)事件的危害，保障人民生命,、財產(chǎn)安全、社會公共安全和生態(tài)環(huán)境安全,，建立健全組織指揮統(tǒng)一,、聯(lián)動機制有序、決策科學(xué)正確,、應(yīng)急行為高效的突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,。
（二）意義：全面提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防、及時控制和最大限度消除各類突發(fā)事件的危害,，保障人民生命,、財產(chǎn)安全、社會公共安全和生態(tài)環(huán)境安全,。
三,、《預(yù)案》執(zhí)行有關(guān)要求
一是執(zhí)行范圍為五原縣行政區(qū)劃內(nèi)。二是《預(yù)案》修訂按國務(wù)院《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》執(zhí)行,。
四,、關(guān)鍵詞詮釋：
本預(yù)案所稱是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡,、財產(chǎn)損失,、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件,。
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程,、性質(zhì)和機理，突發(fā)事件主要分為以下四類：
?。?/span>1）自然災(zāi)害,。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害,，地震災(zāi)害,，地質(zhì)災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
?。?/span>2）事故災(zāi)難,。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故,，公共設(shè)施和設(shè)備事故,，輻射事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,。
?。?/span>3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,，群體性不明原因疾病,，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情,，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件,。
（4）社會安全事件,。主要包括恐怖襲擊事件,，民族宗教事件，經(jīng)濟安全事件,，涉外突發(fā)事件和群體性事件等,。
上述各類突發(fā)事件往往相互交叉和關(guān)聯(lián)，某類突發(fā)事件可能引發(fā),、次生,、衍生出其他類別的事件，應(yīng)當(dāng)具體分析,，統(tǒng)籌應(yīng)對,。
各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍等因素,，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）,、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）
相關(guān)鏈接：關(guān)于印發(fā)《五原縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等4個應(yīng)急預(yù)案的通知
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