編號：五自然資罰決字[2024]2號
當事人：內(nèi)蒙古交通集團有限公司項目管理分公司
法定代表人：劉勝軍
社會信用代碼：91150102MA7HQEX72C
住所：呼和浩特市新城區(qū)迎新中路北區(qū)甲5號樓3單元12號
我局于2024年5月21日對你公司非法占用五原縣天吉泰鎮(zhèn)毛家橋村（集體土地）,、五原縣防沙林場（國有土地）建服務區(qū)一案立案調(diào)查。經(jīng)查，你公司2004年未經(jīng)依法批準擅自占用五原縣天吉泰鎮(zhèn)毛家橋村（集體土地）,、五原縣防沙林場（國有土地）建服務區(qū)的行為,，違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款、第四十四條第一款（2019年8月26日第三次修正版）“任何單位和個人不得侵占,、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地,。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓”、第四十四條第一款“建設占用土地,，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,，應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)”的規(guī)定。
上述違法事實有下列證據(jù)證實：
1,、內(nèi)蒙古交通集團有限公司項目管理分公司《統(tǒng)一社會信用代碼證書》復印件1份,、劉勝軍《居民身份證》復印件1份，劉勝軍為內(nèi)蒙古交通集團有限公司項目管理分公司法定代表人,，授權(quán)人劉嘉偉《居民身份證》復印件1份,，授權(quán)委托書1份。
2,、《詢問筆錄》1份,，證明內(nèi)蒙古交通集團有限公司項目管理分公司非法占地的事實。
3,、現(xiàn)場勘測筆錄1份,，證明內(nèi)蒙古交通集團有限公司項目管理分公司非法占地情況。
4,、土地勘測定界技術(shù)報告書1份,，證明內(nèi)蒙古交通集團有限公司項目管理分公司非法占地面積70637平方米。
5,、地籍認定材料1份,，證明內(nèi)蒙古交通集團有限公司項目管理分公司非法占用的70637平方米土地為五原縣天吉泰鎮(zhèn)毛家橋村（集體土地）、五原縣防沙林場（國有土地）,，地類為未利用地,、農(nóng)用地。
6,、規(guī)劃認定材料1份,，證明內(nèi)蒙古交通集團有限公司項目管理分公司非法占用的70637平方米土地符合五原縣土地利用總體規(guī)劃。
7,、現(xiàn)場照片2張,，證明內(nèi)蒙古交通集團有限公司項目管理分公司非法占地建服務區(qū)的建設程度。
我局已于2024年7月12日依法向你公司進行了行政處罰告知和聽證告知,，你公司在規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述,、申辯以及聽證要求,，視為放棄陳述、申辯和聽證權(quán)利,。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》（2021年7月15日起施行）第三十七條 實施行政處罰,，適用違法行為發(fā)生時的法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,。但是，作出行政處罰決定時,，法律,、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止,，且新的規(guī)定處罰較輕或者不認為是違法的,，適用新的規(guī)定；根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日第二次修正版）第七十六條第一款“未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,，非法占用土地的,，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的,，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的,，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”,、和《中華人民共和國土地管理法實施條例》（1998年12月27日第一次修訂版）第四十二條“依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的,，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下”的規(guī)定，決定處罰如下：
1,、責令內(nèi)蒙古交通集團有限公司項目管理分公司十五日內(nèi)將非法占用五原縣天吉泰鎮(zhèn)毛家橋村68864平方米集體土地退還給五原縣天吉泰鎮(zhèn)毛家橋村集體經(jīng)濟組織,、占用五原縣防沙林場1773平方米國有土地退還給五原縣防沙林場。
2,、沒收內(nèi)蒙古交通集團有限公司項目管理分公司在五原縣天吉泰鎮(zhèn)毛家橋村（集體土地）,、五原縣防沙林場（國有土地）上新建的70637平方米建筑物（北區(qū)：辦公室（三層）664平方米、宿舍（二層）192平方米,、附屬房屋（一層）1243平方米,、圍墻131平方米、院內(nèi)硬化面17038平方米,、匝道15969平方米,。南區(qū)：辦公室（三層）562平方米,、附屬房屋（一層）1612平方米、圍墻130平方米,、院內(nèi)硬化面17127平方米,、匝道15969平方米。）,。
3,、對內(nèi)蒙古交通集團有限公司項目管理分公司非法占用五原縣天吉泰鎮(zhèn)毛家橋村的68864平方米集體土地上（水澆地面積188平方米處以每平方米12元的罰款,，喬木林地面積46平方米處以每平方米12元的罰款,，天然草地面積125平方米處以每平方米12元的罰款，沙地面積68505平方米處以每平方米12元的罰款）,；五原縣防沙林場的1773平方米國有土地上（灌木林地面積1063平方米處以每平方米12元的罰款,，溝渠面積589平方米處以每平方米12元的罰款，沙地面積121平方米處以每平方米12元的罰款）,，合計人民幣捌拾肆萬柒仟陸佰肆拾肆元（847644元）,。
履行方式:1、接到本通知書之日起90日內(nèi)將非法占用五原縣天吉泰鎮(zhèn)毛家橋村68864平方米集體土地退還給五原縣天吉泰鎮(zhèn)毛家橋村集體經(jīng)濟組織,、占用五原縣防沙林場1773平方米國有土地退還給五原縣防沙林場,；2、接到本通知書之日起90日內(nèi)將予以沒收的非法建筑移交五原縣自然資源局,；3,、接到本通知書之日起15日內(nèi)，以轉(zhuǎn)賬或匯兌的方式轉(zhuǎn)入內(nèi)蒙古五原農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司隆興昌鎮(zhèn)支行,，戶名：五原縣財政局,，賬號：880 100 122 0000 0000 11934。
本決定書送達當事人,，即發(fā)生法律效力,。你公司如不服本處罰決定，可以在自收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)依法向五原縣人民政府申請復議,，或者六個月內(nèi)依法向五原縣人民法院起訴,。逾期不申請復議，不起訴,，又不履行處罰決定的,，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人：武斌 甄志強
電 話：0478-5232865
地 址：五原縣隆興昌鎮(zhèn)蒙中巷
五原縣自然資源局
2024年7月19日
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