2024年五原縣農(nóng)牧和科技局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,,扎實推進法治政府建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要舉措和成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法方面
一是組織全局黨員,、干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國,、全面從嚴治黨重要論述,把習(xí)近平法治思想列入黨組會議學(xué)習(xí)內(nèi)容,。組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,、《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法》,,讓黨員干部把嚴格遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)作為嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要標尺,主動同黨章黨規(guī)對標對表,,堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),,堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,,不斷提高解決農(nóng)村問題的能力和水平,,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力保障。通過線下集中學(xué)習(xí)和微信群線上自主學(xué)習(xí)等多種形式,,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治素養(yǎng),,有效提升依法行政、依法決策、依法用權(quán)的能力和水平,。
二是認真組織開展執(zhí)法人員專業(yè)法律知識學(xué)習(xí),,堅持做好建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法人員信息維護工作,對執(zhí)法證件進行年審,。結(jié)合實際執(zhí)法工作需求及農(nóng)藥監(jiān)督抽查,、肥料監(jiān)督抽查、農(nóng)資打假及種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法等專項行動,,不斷提升執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查能力,、發(fā)現(xiàn)問題能力、調(diào)查處理能力,,提高執(zhí)法人員身體素質(zhì)和抗壓能力,,增強執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力鍛造一支“拉得出,、用得上,、打的贏”的執(zhí)法隊伍。
(二)依法決策方面
一是嚴格執(zhí)行重大行政決策程序和規(guī)定,。認真落實《重大行政決策程序暫行條例》,、《巴彥淖爾市重大行政決策程序?qū)嵤┘殑t》,制定《農(nóng)科局“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》,,對涉及本單位重大決策事項、重要人事工作,、重大項目安排和大額資金使用事項等均經(jīng)黨組會集體研究決策,,確保科學(xué),、民主,、依法決策。二是切實落實單位法律顧問制度,。聘請法律顧問,,對單位涉及的指導(dǎo)意見、合作協(xié)議,、規(guī)范性文件等充分征求法律審查意見,,有效推動法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用,,不斷增強我局依法行政,、科學(xué)決策的能力和水平。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境方面
一是推進“放管服”改革,,不斷提升行政效能,。持續(xù)推進簡政放權(quán)。我局要求各二級單位梳理涉及本部門的簡政放權(quán)政策,總結(jié)本部門在簡政放權(quán)重大政策實施過程中,,出臺的措施,、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權(quán)政策實施過程中,,存在的沒有落實,、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題,。同時完善下放和劃轉(zhuǎn)審批事項銜接機制,,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,,取消事項能夠及時取消,。
二是著力提升服務(wù)能力和水平。強化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力建設(shè),,注重理論與實踐的結(jié)合,,采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法,,促進窗口經(jīng)辦服務(wù)隊伍能力和水平的整體提升,。
(四)夯實基層社會治理方面
一是完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。編制《五原縣農(nóng)牧業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,、《五原縣突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》,、《五原縣水生動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《五原縣農(nóng)牧和科技局安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,、《五原縣農(nóng)牧和科技局重點群體,、重點人員穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案》等部門應(yīng)急預(yù)案,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責(zé),、反應(yīng)及時、規(guī)范有序,、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,,持續(xù)增強應(yīng)急管理能力、應(yīng)急救援能力,、應(yīng)急保障能力,、社會協(xié)同應(yīng)對能力,確保人員穩(wěn)定,,確保社會秩序平穩(wěn)有序,,全面提高我局應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力和水平。
二是加強矛盾排查,,做好信訪維穩(wěn)工作,。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,,實行“一崗雙責(zé)”,,形成一級抓一級、一級對一級負責(zé),、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,,確保事事有人管,件件有人抓,。定期開展農(nóng)牧領(lǐng)域信訪隱患排查工作,,對排查出的影響社會安全穩(wěn)定的各類矛盾和風(fēng)險隱患,逐一建立臺賬,,做到情況早發(fā)現(xiàn),、早報告、早解決,。對收到的信訪事項,、“12345”工單嚴格按照法律規(guī)定和程序高效處理,確保辦理質(zhì)量,。
(五)落實“八五”普法方面
按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求,,進一步完善工作制度,制定普法工作計劃,,明確職責(zé)任務(wù),,不斷推進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)普法工作深入開展,形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、各單位分工負責(zé),、各方共同努力,各司其職,、齊抓共管的普法工作大格局,。以“民法典宣傳月”,、“安全生產(chǎn)宣傳月”,、“反有組織犯罪法宣傳周”、“食品安全宣傳周”等專題宣傳活動為契機,,深入開展《民法典》,、《反有組織犯罪法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,、《種子法》,、《漁業(yè)法》等普法宣傳活動;夯實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,在監(jiān)督檢查的同時加強對企業(yè)經(jīng)營者的普法教育,,講解與經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)的法律法規(guī),,傳遞執(zhí)法溫度,推動執(zhí)法普法深度融合,,增強經(jīng)營者的社會主體意識和從業(yè)人員法律意識,。為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處73位村民發(fā)放《“法律明白人”普法讀本》,,通過多種形式,,不斷增強公民的法律意識,為我縣高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法制化營商環(huán)境,。
二,、存在的問題
一是在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)方面的形式不多,法治宣傳的載體形式不夠豐富,,目前局限于發(fā)放法治宣傳資料,,不能更好調(diào)動學(xué)法積極性。二是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,,學(xué)習(xí)的廣度和深度仍有待提升,。
三、2025年工作計劃
下一步我局將繼續(xù)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神,,貫徹落實法治建設(shè)相關(guān)文件精神。一是進一步健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機制,。認真落實國家工作人員學(xué)法用法制度,,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用,貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單制度》和領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法制度,,積極帶動全局干部職工形成尊法學(xué)法守法用法氛圍,。二是繼續(xù)嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。通過開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的法律宣傳和執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn),,加強對《中華人民共和國行政處罰法》《行政復(fù)議法》《行政許可法》等行政執(zhí)法相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)和政策規(guī)定的學(xué)習(xí),引導(dǎo)執(zhí)法人員熟悉掌握業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)法律和執(zhí)法程序,,不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法隊伍的專業(yè)化水平,。三是認真落實普法責(zé)任制。積極拓展法治宣傳教育渠道,。充分發(fā)揮新媒體,、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用,在運用好原有的普法陣地的基礎(chǔ)上廣泛運用新聞媒體以及印發(fā)普法宣傳資料等手段,,充分采用網(wǎng)絡(luò)等新載體,,進一步提高法治宣傳教育的實效性。
五原縣農(nóng)牧和科技局
2024年12月24日